山东平原公安局持续推进“一窗通办”惠民服务

　　去年以来，山东省平原县公安局结合地域特点，全面汇聚服务供给资源，努力探索提质路径，持续深化派出所综合服务窗口建设，试点打造 “一窗通办”基层样板，努力为优化营商环境和为人民群众提供更加优质的公安政务服务。

　　党建+服务，确保试点工作顺利实施

　　制定方案，成立组织机构。平原县公安局及时召开相关警种部门协调会，确定市民中心公安窗口，龙门、恩城、桃园派出所和车管所作为试点单位，制定 “一窗通办”改革试点工作推进落实方案，成立领导小组，负责推动全县“一窗通办”改革试点工作。

　　党建引领，打造服务品牌。平原县公安局牢固树立的“党建+服务”理念，努力打造“原满办”服务品牌，打造既有速度又有温度的政务服务环境，让每一位办事群众和企业的服务事项都能圆圆满满办结。

　　旗舰示范，确定运行模式。市民中心公安窗口作为先期进驻单位，在推进“一窗通办”试点工作中起到旗舰示范作用，在现有警力配置的基础上，市民中心公安综合服务区设立4个专科窗口办理出入境业务，设立4个通办窗口办理户政、治安、交管、禁毒4个警种的高频简易事项，并且根据公安专区的不同功能，划分了咨询引导区、自助服务区、群众休息区、业务受理区、人像采集区、行政办公区等6个功能区。各试点派出所依托户籍室，车管所依托车管服务大厅，各设立一个通办窗口，办理户政、治安、交管、禁毒4个警种的高频简易事项，全部按照“前台统一受理，后台审核流转，同一窗口出件”的运行模式，全面提升公安政务服务便捷度。

　　“1+N”模式 下放事项清单承接落地

　　认真梳理，完善“两张清单”。平原县公安局坚持能放尽放的原则，组织各警种对照本警种事项进行梳理拆分，确定了进驻平原市民中心公安综合服务窗口可办事项清单123项，涉及户政、出入境、治安、交警、禁毒等警种业务；确定派出所“1+N”型综合服务事项清单103项。

　　升级窗口，打造“通办环境”。平原县公安局按照“利用信息化手段支撑，保障全科民警`一套设备采集、一台电脑审批`”的总体工作思路，对确定的7个试点窗口全部进行了升级改造。改造后，各试点窗口能够正常办理事项清单中的所有事项，实现了窗口效率和群众体验的“双提升”。

　　合理布局，建设“智慧警局”。平原县公安局按照上级相关工作部署要求，选取人口流动和办理服务业务较集中的市民中心、文化艺术中心广场、龙门派出所南侧交通便利处，投资120余万元建成3处“无人智慧警局”，设置户政、出入境、交管自助设备及户政交管一体机自助设备，提供24小时公安自助服务，方便了群众就近办、自助办，努力做到服务有温度、管理无感知。

　　长效落实，提升公安政务服务水平

　　坚持最优配置。根据试点窗口配置，平原县公安局在全县选拔服务态度好、业务素质高的7名年轻窗口民警担任“全科警长”；抽调相关业务警种部门的骨干力量(5名民警)担任教员，根据前期梳理的本警种“一窗通办”简易高频事项编制PPT授课教程和复习考核题库，负责对试点窗口的硬件调试和系统的授权配置，同时负责对“全科警长”的业务培训，使其能够熟练掌握103＋83项服务事项清单，并能熟练使用相关APP。

　　坚持最强培训。各业务警种的教员采取以会代训的形式，对“全科警长”进行集中培训，并编制印发 “一窗通办”实操手册，确保培训质量。组织“全科警长”到业务警种跟班轮训，分批次组织到车管所服务大厅进行“实习”，方便了交管民警的现场指导和“全科警长”的实践操作。

　　坚持最强保障。在全市率先为试点窗口的交管办公新系统打通了与户政办公“一体机”采集设备的联接，节约了资金，提高了办公效能。（梁家卿）（完）