德州构建“四个体系”推动产业高质量发展

　　为统筹疫情防控和经济社会发展，确保产业链供应链正常运转，山东省德州市深入实施“红链赋能”工程，积极推进产业链党建联建，着力破解产业链条短、链内企业配套协作能力弱、产业集聚能力不强等问题，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、发展活力，走出了一条组织链、产业链、人才链、供应链多链融合、协同发展的新路子。

　　组织引领，构建全覆盖组织体系。坚持产业链延伸到哪里，党建就跟进到哪里，推动党建与产业互促共融。创新组织设置。会同工信部门，对产业链全面摸排，做到链上企业底数清、生产经营状况清、党组织情况清、党员队伍情况清。打破条块分割，在16条市级、33条县级关键产业链建立联合党委，由市县“两新”工委直接联系指导，推动不同隶属关系的产学研、上下游企业党组织联建共建，实现全市1700家规上企业全覆盖。联合党委由牵头部门负责同志任书记，吸纳骨干企业、园区及责任部门党组织负责人任委员，强化党委统筹协调能力。细化职责清单。制定产业链联合党委工作规则，不改变党组织隶属关系，重点围绕产业发展，履行思想引领、党建指导、结对共建等8项工作职责。产业链联合党委每年制定党建工作计划，细化时间表、任务书、路线图，挂图作战、销号管理。规范议事规则。坚持互惠互利、合作共赢、共同发展，完善联合党委议事协商制度，实行“听企业说事、邀企业议事、为企业办事、向企业晒事、请企业评事”“五步工作法”，推进组织活动与企业生产经营紧密结合。建立联席会议制度，由产业链联合党委牵头，组织职能部门、园区负责人、企业出资人等定期召开联席会议，协调解决党建和产业发展难题。

　　有呼必应，构建全周期服务体系。把服务企业发展作为出发点和落脚点，推动链上企业点单、职能部门接单、党员干部领单，实现党建“火红”、企业“红火”。做优个性化服务。市县从工信、国资、商务、住建等部门优选党员骨干担任企业“红色CGO”，弘扬“店小二”精神，开展“兜底式”“保姆式”服务。

　　多方协同，构建全链条联动体系。实行“党组织搭台、企业唱戏”，通过党建“密码”打通要素流动渠道，实现以大带小、以强扶弱、全链合作。资源共享。产业链联合党委牵头，每半年集中或分片召开一次“一家亲茶话会”，梳理企业需求清单、资源共享清单，组织企业相互分享党的建设、安全生产、环境保护、企业经营等经验成果，互通材料价格、统计分析、惠企政策等信息，推动上下游企业抱团发展。组织开展行业发展研讨会，邀请高等院校专家教授、科研院所专业人才，开展生产研发、经营管理、市场营销、人才招引等培训61场次，联合开展技术攻关、装备研发等，加快科研成果转化。齐河县生物医药产业链“链主”企业百多安，联合“链上”5家医药企业和10余个省级以上创新平台联动开展科技攻关，先后承担国家和省级重点项目31项，授权专利71项，全力打造百亿级生命健康产业集群。人才共育。以关键优势产业链领军企业为重点，建立产业链技术需求库、目标人才库，精准引荐紧缺人才180余名，靶向引进上下游产业链人才1200余名。对接11所在德高校、职业技术院校、技工院校，面向重点产业、紧缺职业（工种）开设全日制培养专业和校企合作“订单班”“冠名班”。

　　资源统筹，构建全要素保障体系。整合各类资源在产业链汇聚，激活党建“源动力”，推动党建成为产业发展的“金字招牌”。打造红色矩阵。制定党群服务中心建设标准，在中心城区整合2万平方米场所打造市级产业链党群服务中心。依托产业园区或链主企业高标准打造12处县级产业链党群服务中心，集成党群共建、项目服务、政策推介、人才招引等功能，为企业提供“全方位”“零距离”服务。指导企业党组织将党员活动室升级为党群服务站，完善党员职工教育、休闲健身、党建文化活动等功能，向链内企业开放共享，形成产业链“1+12+N”党群服务“红色矩阵”。强化经费保障。采取财政列支、党费补助、社会捐助等方式，市县全部设立“两新”组织党建工作专项经费，每年列支1200万元支持产业链党建工作，每个产业链联合党委落实不低于5万元的党建工作经费。开展“千企党建大比武”，市县确定1000家链上企业作为党建工作示范点重点培育对象，强化分类指导、定期评比展示、推动争先创优。压实党建责任。坚持管行业要管党建，制定产业链党建工作考核办法，压实工信、商务、发改、市场监管等13个部门抓产业链党建责任，月初交办任务、月底调度情况，定期研究问题、协同推进工作。年底各产业链联合党委书记就履行抓基层党建工作责任向市县“两新”工委述职，结果纳入机关绩效考核。（完）