博兴县纯化镇：用心用情破解社会治理新密码

　　近年来，山东省滨州市博兴县纯化镇坚持党建引领，以实施“全科大网格”治理效能提升工程为切入点，织密治理网络体系，以更贴心服务、更温情治理解决群众“烦心事”糟心事”，不断提升社会治理效能和群众满意度。今年以来，该镇累计巡查走访2万余人次，摸排外来人员7000余人，开展整治养老诈骗、百姓夜话、疫情防控宣传1500余人次；排查矛盾隐患、群众诉求等问题线索300余条，处理矛盾纠纷58件，上半年社会治安群众满意度全县第一。

　　织密“三网”让基层治理更有力度

　　将党支部建在网格上，依托党员“一带一跟一联”即镇班子成员主动带头、管区干部主动跟进、网格员主动联系群众，开展线上线下、网内网外综合服务，织密“组织网”。构建“镇党委+管区党总支+网格党支部”三级组织架构体系，党组织负责人兼任同级网格化管理负责人，创新村干部、网格员交叉任职、分工协作工作模式，每村设1名网格长、1名网格指导员和1名专职网格员，网格长和指导员分别由支部书记和包村干部担任，织密“责任网”。推行“三级网格”管理模式，全镇共划分三级40个网格：一级网格1个，二级网格4个，三级综合网格35个，各网格相互联系、密切配合，织密“管理网”，确保无脱管、无漏管、全覆盖。

　　提升“三力”让基层治理更有温度

　　将网格化服务管理建设、运行和工作经费、网格员薪酬（补贴）纳入财政预算，严格按照标准要求，对网格员进行动态调整，目前网格员发展党员18人；在岗前、每月、每季度开展学习培训活动，切实提升队伍战斗力。梳理明确从镇级网格指挥中心到村级网格员员职责任务，实现了“人员、职责、任务”三落实，创新建立“1+X”联动制度，将网格员与村干部、党员、警务助理、基干民兵等服务资源整合，组建32支志愿者服务队伍，打通便民服务“神经末梢”，切实提升队伍凝聚力。推行“12345”为民服务工作法，打造规范化镇级综治中心，网格员每天到网格内巡查两次，对突发事件、居民有困难意外、邻里矛盾纠纷“三必到”，对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏“四必报”，每月对重点服务对象“五必访”，切实提升队伍执行力。

　　创新“三建”让基层治理更有高度

　　建立控苗头、抓关头、稳源头“三头”预警机制，把社会稳定风险评估列入党委、政府决策程序，依托百姓夜话、百姓管家平安码等常态化开展隐患排查，一抓到底，确保矛盾隐患化解在初始，解决在萌芽，以最小成本实现稳定和谐最大效益。建立联防、联调、联动“三联”协调机制，依托一站式矛盾纠纷调处化解中心和说事拉理室，借助“一村一法律顾问”专业力量，挖掘乡贤资源，创新人民调解队伍建设，提高矛盾纠纷化解成功率。对于长期积累矛盾，发挥村级网格作用，召集群众代表等举行听证会，依托群众力量，引导群众舆论倒逼矛盾化解。建立网格规范化运行机制，出台《全科大网格工作信息采办清单》《网格化管理制度》《网格员绩效考核办法》等，明确责任和任务，全力打造“纯风化雨、入网入心”全科大网格社会治理品牌，力争以治安管理“零死角”、矛盾纠纷“零上交”、沟通衔接“零障碍”、服务群众“零距离”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

　　博兴县纯化镇将坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命，深入贯彻落实“1261”工作思路，拓展服务功能，强化服务本领，进一步擦亮“纯风化雨、入网入心”的基层治理品牌，为开创高质量发展新局面做出新的更大贡献。（郑芳 谢朝晖）