临邑县孟寺镇：开启“为民股份”2.0模式

　　“村里的闲置资金交由鑫梦实农村经济有限责任公司后，鑫梦实公司将资金入股县里的金控公司经营打理，县财政按1:1比例等额扶持。产生收益后，由县金控公司经镇公司给予村集体和村民分红，这就是‘为民股份’的1.0模式。”3月16日，在山东省临邑县孟寺镇东方新居，该镇党委副书记葛鹏谈起了“为民股份”的发展历程。

　　2022年，孟寺镇为破解村级集体经济发展要素分散、渠道窄、效益低等问题，坚持党建引领、要素聚合，试点实施“为民股份”，成立临邑县鑫梦实农村经济有限责任公司，发挥党建共同体统筹作用，整合村级资金280余万元投入国有平台，快速持续壮大集体收入，推动强村共富。2022年，实现分红7.9万元。

　　资金筹集方面，该镇四径联动，致力打造“为民股份”聚宝盆。他们摸清村情理“资金”。通过入户走访、查阅合同项目、召开党员和村民代表会议等方式，对各村“三资”情况进行再梳理、再摸排，做到底数清、情况明。对于集体收入超过50万元的强村，召开阳光报告会及时向群众亮明“家底”。东方新居村将清理资金52万元全部注入了“为民股份”。产业带动赚“资金”。依托山东薛记食品、三千酱有限责任公司等龙头企业实现“集体经济项目化、项目运作实体化”，建设3个百亩示范产业园，即100亩大葱、100亩瓜蒌、100亩线椒等特色农产品种植基地，做实做强特色农业、订单农业。孙安村通过特色农产品种植合作社种植大葱，实现集体增收13万元。资源整合带“资金”。加强三类地开发利用，清理闲散土地400余亩，通过竞价发包的方式，变沉睡资源成为“为民资金”。周韩村整理房前屋后闲散土地90亩，发包种植北京菊，筹集资金32万元。土地托管增资金。推行“田管家”经营模式，鼓励村党支部领办合作社托管群众耕地，围绕“耕种管防收售”等环节提供菜单式服务。成立土地股份合作社，与供销社农服公司签订全托管服务协议，农民每年保底收益超过800元/亩，村集体组织服务费达30元/亩，张六村、贾家联村集体增收7万余元。

　　如何让闲置资产更好的得以利用、产生更多的红利？孟寺镇开启了“为民股份”2.0模式的探索。“我们以东方新居村为试点，将规模化经营农用地1055亩、复耕土地609亩、沿街商铺14套、瓜蒌200亩，确定为托管资产，由临邑县鑫梦实农村经济有限责任公司对资产进行重新招商、经营和管理，东方新居村按年度支付公司管理佣金，管理佣金由基本管理费和增值收益两部分构成。试点成功后，全镇59个行政村将多元化拓展业务，产生收益进一步用于提高民生福祉，使‘为民股份’真正为民办事，造福于民、造富于民。”孟寺镇党委书记刘振祥介绍说。

　　“为民股份”，取之于民，用之于民。该镇立足乡村实际，8%收益统筹用于乡村基础设施、公共服务体系建设和人居环境改善，全面改善提高薄弱环节。去年以来共修建公路3500米，实施人居环境整治6轮。打造提升东方新居、沙洼、孙安等六个党群服务中心，设立妇女儿童之家、暖心食堂、“365暖流工程”等，建成全方位、多层次服务平台。举办文化下乡、广场舞大赛、好婆婆好媳妇评选等活动30余次，丰富群众文化生活，不断增强群众幸福感。（程元金 焦政辉）（完）