近年来，国家税务总局威海高区税务局始终把优化营商环境摆在突出位置，认真贯彻落实上级有关深化“放管服”改革工作部署，树牢服务意识、创新服务模式，努力打造办事效率高、开放程度高、法治保障高的一流营商环境。

  聚焦个性需求，提升纳税服务精度

  为充分了解企业诉求，威海高区税务局成立了由“一把手”担任辖区7户重点集团企业的“首席联络责任人”，全面掌握大企业经营特点和税收状况；各党委成员积极认领，主动对接大集团企业，担任大集团企业的“税收管家顾问”。“税收管家顾问”负责建立全业务税收专家顾问团队，组织开展重点税源集团企业走访调研，广泛收集涉税费诉求，对反映较多的问题，统一出台措施逐项解决，及时回应关切。

  同时，该局按照“数据归集、全息画像、精确定策、精准施策、反馈提升”闭环工作模式，以税收大数据为抓手，全方位归集整理346户重点税源企业税费监管信息和风险信息，依托行业特性、企业特征，对每户企业精准“画像”、分户式存档，按户全面、深入、动态分析纳税人特点和需求，按户归集纳税人纳税缴费事项，按户提供个性化精细服务和差异化精准监管的纳税缴费综合服务方案。

  优化服务举措，提升便民办税速度

  为提升办税效率，该局一方面再造业务流程，持续强化“简事即办”业务培训，在保证资料完备、办税流程符合规定的前提下，将“简事即办”服务落到实处，通过办税流程再造压缩各类业务办理时长，调整导税、自助、窗口三处资源配比，进一步缩短办税等候时间，切实提升办税效率，在优化税收营商环境中充分展现“税务速度”。

  另一方面，大力推行智能服务，充分运用信息化手段，为纳税人缴费人提供最方便、最智能的涉税服务。该局将95%的常见办税缴费事项纳入“线上”办理，打造并不断优化 “云端办税服务厅”，使纳税人缴费人足不出户即可办理相关业务。全面实行出口退（免）税、服务贸易等项目对外支付税务备案电子化，大幅提升付汇业务办理效率，办理时间由2—3天压缩至24小时以内。辅导纳税人通过电子税务局、出口退税综合服务平台等“零接触”方式申报办理相关事项，目前，出口退税无纸化申报率达100%，有效节约了企业的办税成本。

  延伸拓展渠道，提升助企纾困深度

  针对新办纳税人财会知识较为缺乏，对涉税事项办理困惑较多的情况，威海高区税务局积极推进税费服务产品创新，改进针对新办纳税人的服务方式，将宣传阵地前移，为新办企业发放4000多份“新办纳税人大礼包”，涵盖常见涉税业务办理指南二维码和纳税缴费服务热线等20份详实的资料，为新办纳税人提供精准指引、精确辅导、精细服务，解决大部分的涉税困惑。

  为助力“断链”企业发展，该局建立“一条产业链、一名税收专家、一条直连渠道”的服务机制，运用增值税发票等税收数据，筛选确定原材料短缺或者产品销路不畅的企业，逐户对接了解其面临的购销困难和实际需求，通过全国纳税人供应链查询系统努力为“断链”企业补链。

  包容审慎监管，提升税收执法温度

  该局将依法办事与灵活服务相结合，按照“容缺办理事项”要求，对于确有实际困难暂时无法提供完整资料，但又不影响业务实质办理的纳税人，实行容缺办理，简化税费办理手续。后续通过办税服务厅当面提交、通过电子税务局补齐、通过邮件邮寄等方式，进行资料补齐，减少纳税人因来回补齐资料而增加的办税成本。坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”，不涉及重大涉税风险，原则上不开展上门检查，坚持运用税收大数据开展评估分析，对低风险及时开展提示提醒，辅导企业及时调整，对确需到企业实地了解核查的涉税事项，严格履行审批程序，避免因不当执法影响企业正常生产经营，营造公开、公平、公正、文明的税收执法环境。

  护航企业发展，提升政策落实力度

  为提升政策落实力度，该局主动改变税费服务供给方式，优化鲁税通互动平台，建立“制造业企业标签库”，与全区200余户制造业企业双向关联，定向推送制造业企业相关组合式税费支持政策、业务办理指引、政策红利账单等信息，实现政策找企业“精准直达”，打造税费辅导服务“高速路”。

  聚焦出口退税服务，该局加速退税资金回流企业，进一步精简再造退税流程，推广网上全天候、不间断出口退税服务；缩减涉及表单资料，压缩各环节办理用时，对一类、二类出口企业全部实现“随报随批、随批随退”，退税款项最快2小时到账，其他类别出口企业退税办理的平均用时压缩至2个工作日，退税办理速度实现急速快办，为企业经营发展提供强有力的资金保障。（倪亚丽 徐晓玲）（完）