今天（9月27日），济南市政府新闻办召开“纵深推进黄河重大国家战略落地落实”主题系列发布会第二场。济南市委常委、副市长任庆虎和市直有关部门主要负责同志围绕“加强黄河流域生态保护”介绍有关情况。

　　全面建立黄河流域入河排污口“一张图”

　　近年来，济南市坚持以高质量规划为引领，国土空间布局持续优化。完成国土空间规划“三区三线”划定，市级国土空间规划成果已呈报国务院审批。加快编制27项市级空间类专项规划，开展城镇开发边界内控制性详细规划和城镇开发边界外村庄规划编制。编制完成全市国土空间生态修复规划，加快构建“一山一河、多廊多点”的功能复合型全域生态空间格局。积极开展山体保护规划修编，划定6类应列入重点保护名录的山体保护控制线，打造“近可登、远可观”的城市山体。印发《济南黄河生态风貌带规划》，高标准、高质量打造183公里的济南黄河生态风貌带。推进济南新旧动能转换起步区大桥组团控制性详细规划审查报批，明确“一带·三区·四园·多点”的绿化规划结构。

　　近年来，济南市坚持以污染防治为重点，生态环境质量大幅改善。深入打好蓝天保卫战，出台实施重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理3个攻坚方案，完成焦化、水泥行业227个点位超低排放改造，在全省率先开展老旧汽油车报废更新资金补贴，今年以来兑付资金5000余万元。今年1-8月，全市PM2.5平均浓度36微克每立方米，保持同期最好监测纪录。深入打好碧水保卫战，充分发挥在线监控、跨区联动、专家会诊作用，及时发现并处置水污染隐患，切实保障水环境质量。坚持分区管控、分类管理，通过“查、测、溯、治”，全面建立黄河流域入河排污口“一张图”。完成2318个行政村生活污水治理，深度治理94处农村黑臭水体。今年以来，国控、省控、市控河流断面和饮用水水源地水质均实现100%达标，小清河出境断面水质保持地表Ⅲ类水平，国控断面水质实现“全优良”。深入打好净土保卫战，完成1102个地块土壤污染状况调查，受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。济南生态文明创建工作取得积极进展，成功创建历下区、市中区等5个国家级生态文明建设示范区；莱芜区房干村1个国家级和南部山区等8个省级“两山”实践创新基地相继获批；历下区、历城区和商河县获评省生态文明强县。济南市先后入选低碳城市、气候适应型城市、无废城市3个国家级试点，新一轮“四减四增”三年行动省级评估获评优秀等次。

　　完成生态造林8184亩 获评国家级绿色工厂19家

　　近年来，济南市坚持以系统治理为路径，沿黄生态风貌全面提升。深化历史遗留矿山生态修复治理，通过辅助再生、生态重建等模式，完成生态修复历史遗留图斑358处、修复面积946公顷。建成平阴县山水水泥、章丘区济钢环保新材料等28家省级以上绿色矿山。突出生物多样性保护，启动千佛山-龙洞生物多样性保护优先区域本底调查，加快建设生物多样性监测网络。强化鸟类栖息地及野生动植物资源保护，黄河沿岸鸟类由130种增加至140余种。扎实推进湿地保护修复，完成沿黄湿地公园生态修复70.78公顷。建设“多维一体”的绿色生态景观廊道，新增公园绿地面积1015.5亩。不断加强防护林带建设，完成生态造林8184亩。

　　近年来，济南市坚持以执法监管为抓手，自然资源安全底线更加稳固。启动智慧生态黄河项目建设，推动监管执法智慧化、高效化。深入开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪“两打”专项行动，严厉打击生态环境违法犯罪行为。组织开展市级卫片执法工作，全面推广“空天地”一体化自然资源执法监管场景应用。全面落实耕地保护目标责任制，严格耕地“占补平衡”和“进出平衡”，切实守住耕地保护红线。不断健全完善“行刑衔接”机制，创新建立“纪行衔接”机制，统筹保护山水林田湖草沙资源，严厉打击非法开采、偷采盗采山石资源行为，严肃查处土地违法违规案件。

　　近年来，济南市坚持以绿色低碳为导向，“无废城市”建设加速推进。印发《济南市“无废城市”建设实施方案(2022-2025年)》，制定12个领域的“无废细胞”创建指南。积极深化工业固废管理，累计获评国家级绿色工厂19家，搬迁改造、关停腾退老工业区企业80余家，打造钢铁等行业“无废化”发展示范。着力建立健全医疗废物处置体系，危险废物收集、处置能力不断优化。扎实推进生活垃圾分类，撤除零散不分类投放点2.3万余处，设置分类投放点1.5万余处。健全完善垃圾分类投放、收运、处置“全链条”，无害化处理率达到100%，原生垃圾实现零填埋、全量焚烧。探索建立市场主导、政府引导相结合的建筑垃圾消纳处置和资源化利用机制，已初步构建起统一投放、专业运输、分类处置、资源化利用的建筑垃圾管理体系。

　　搭建智慧生态黄河平台 与黄河流域九省区互动联动

　　近年来，济南市全方位、全地域、全过程加强黄河流域生态环境保护工作，围绕水环境质量改善这一核心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，多措并举补短板、强监管、促提升。对217个入河排污口分类明确管理要求，盯紧排污口、倒逼岸上治理。以沿黄区县为重点，强力推动雨污混流、黑臭水体“两个清零”，推动济南东站污水处理厂等城镇污水厂提前完成准四类提标改造。搭建智慧生态黄河平台，与黄河流域九省区互动联动，整合监控视频1.7万路、汇聚生态环境数据82亿条，实现黄河流域68个重点城市大气质量状况和114个干支流断面水质的自动实时监测，从空气、水体、生物等多维度构建了从三江源到入海口的生态环境云图。

　　济南市聚焦183公里黄河济南段，组织编制了《济南黄河生态风貌带规划》。《规划》提出“黄河-泰山-徒骇河”山河统筹的生态保护实施路径，打造黄河下游约4000平方公里的温带森林绿网。济南市将持续推动黄河生态风貌带近期实施项目规划建设，加快构建济南黄河绿色生态廊道。聚焦黄河流域中心城市建设，编制完成《济南市国土空间综合交通战略规划》，构建以航空运输为引领、轨道交通为骨架、公路交通为经脉、水路交通为补充、综合交通枢纽为支点、客货运交通协调发展的现代化综合交通运输体系。

　　济南市将统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，以全域大视角强化全市林地、湿地、绿地等生态空间功能，纵深推动黄河流域生态保护和高质量发展。持续推进国土绿化攻坚，2024年，完成森林质量提升6万亩，完成荒山荒地造林、疏林地补植及退化林修复1.6万亩。持续开展湿地保护修复，2024年-2025年持续实施白云湖国家湿地公园保护和修复，开展济西、玫瑰湖、雪野湖、王家坊等重要湿地生态修复提升。

　　“十四五”以来，济南市先后建成投用3座生活垃圾焚烧发电处理厂、1座厨余垃圾集中处理厂，目前已形成“东西南北中”处理新格局，济南生活垃圾分类末端处理能力得到有力提升。截至目前，日处理能力已突破万吨。创新建筑垃圾治理模式，推动建筑垃圾资源利用。目前，济南市已建成运行建筑垃圾资源化利用项目5处，装修垃圾分拣处理中心运行2处，另有3处正在建设中。（完）