科技创新是推动现代社会进步的关键力量，科创企业是推动经济高质量发展的重要驱动力。然而，融资难、融资贵成为横亘在科技企业发展之路上的难题。

  近年来，山东担保集团始终将中小微科创企业作为政府性融资担保重点支持领域，采取了一系列举措助推科创经营主体发展，推动建立科创担保体系，设立支持科创企业专营机构，开发了“科创贷”“技改贷”等一系列产品，带领全省政府性融资担保机构精准支持科创主体发展，助推科技成果转化应用。自成立以来，仅服务省级以上认定的科创类企业就达3700余户，担保规模达205.67亿元，平均担保费率仅为0.59%，有效缓解了科创企业融资难、融资贵问题。

  设立机构深度融入，助力区域科创金融改革

  为充分发挥政府性融资担保作用，更好支持科创型中小企业发展，2022年12月，山东担保集团决定设立科创业务部，主要职能是对接国家及省科技、工信部门创新发展政策，发挥省级担保机构创新、示范引领作用，更好地支持科创型中小企业发展。

  服务科技创新，山东担保集团深度融入区域科创金融改革发展大局。建设全国首个科创金融改革试验区，赋予了济南在科创金融改革领域先行先试的光荣使命。今年4月，济南中央商务区科创金融理事会揭牌。山东担保集团积极参与筹建济南中央商务区科创金融理事会并成为第一任理事长单位，与商务区管委会密切配合，围绕济南科创金融改革试验区建设，设置50亿元再担保分险专项额度，用于支持科创企业融资需求。

  成为第一任理事长单位以来，山东担保集团增加与金融监管部门、金融机构、科技前沿企业以及评估、知识产权交易等第三方服务机构交流、沟通的渠道，为科创担保业务开展带来了丰富的资源。

  量体裁衣创新服务，扩大科创担保规模

  济宁康盛彩虹生物科技是国家级高新技术企业、山东省“专精特新”中小企业、山东省瞪羚企业。作为一家生物科技企业，因缺乏传统抵质押物，难以直接从银行获得贷款。

  了解到企业需求后，山东普惠担保公司与济宁财信担保集团积极为企业制订了“1+2+N”联合担保产品方案，为企业及时提供了首笔1000万元担保贷款，助其攻克难关。

  这次合作，意味着山东担保集团“1+2+N”科创担保新模式的落地，为后续在全省推广提供了经验。该模式赋予了科创中小企业更多资源优势，为科创企业增信提额，单一主体享受的政策性担保额度由1000万元提升至2000万元。

  山东茁彼母婴用品有限公司是一家高新技术企业、山东省“专精特新”中小企业。在企业计划投入新生产线和进行技术改造时，面临着巨大的流动资金压力。枣庄市融资担保有限公司通过“绿色通道”模式与银行协同联动，帮助企业获得500万元融资，为企业按时高质量完成技术改造提供了融资增信服务。

  据悉，为山东茁彼母婴用品有限公司提供的“科创保”是国家融资担保基金会同工信部联合推出的专项融资担保产品，嵌入“全国政府性融资担保数字化平台”系统，主要面向先进技术领域内科技含量高、研发能力强的中小企业，具有提效、增量、费低等显著效果。

  深入调研积极宣讲，壮大科创金融“声量”

  今年以来，山东担保集团科创业务部对省内德州、聊城，省外安徽、湖北、江苏、浙江、北京、上海、广州、深圳共十个地区开展深入调研，同时认真对接省财政、科技、工信等部门，积极了解和沟通关于支持科创企业的政策，形成题为《加快构建我省科创担保体系更好服务实体经济发展》的调研报告和课题报告。

  另外，在全省政府性融资担保体系2023年上半年经营分析会上，山东担保集团科创业务部宣讲了科创担保相关政策，向担保体系展示了普惠担保公司关于开展科创担保业务的思路、合作模式。会后，多家体系成员咨询业务开展模式，表达合作意愿。

  积极争取政策支持，研发推广“鲁科担”系列产品

  省政府于今年10月8日召开“2023山东科技金融生态建设大会”，出台《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》，安排预算资金6000万元，专项用于科创担保业务风险补偿和保费补贴。即省科技厅委托山东普惠担保公司为承办担保机构，按照担保业务额度的20%再予以分险，同时对于担保费不超过0.5%的科创担保业务，给予担保金额最高0.5%的保费补贴。

  山东担保集团作为此次大会的协办单位参加会议，在会上与省科技厅、省财政厅、省地方金融监管局签署战略合作协议。为加快政策落实落地，山东担保集团推出“鲁科担-鲁担科技贷”“鲁科担-科创履约保”系列专项产品，充分发挥全省科创融资担保体系支持科技型企业发展的作用。

  下一步，山东担保集团将围绕各地科创产业发展需要，按照“系统谋划、试点先行、重点培育、全面推进”的工作思路，做好深入调研、政策解读、产品升级三篇文章，加快推进科创担保体系建设，发挥财政资金引导作用，撬动更多金融活水流向科创领域。（胡羽 岳晓光 袁媛）（完）