2022年济南起步区创新推出“数字门牌”服务模式，一年后该模式提能升级，与经营主体住所标准化改革和政务服务实现创新融合，探索出“标准地址+数字门牌+政务服务”新路径。同时，以济南市经营主体住所标准化改革试点为切入点，起步区持续完善标准化地址数据库，下好数字政务“先手棋”，为智慧城市建设注入数字力量。

  采集标准化地址4.1万余条

  “在起步区建设过程中，时常出现拆迁房屋地址不明晰、不完善等情况。过去企业注册时，登记地址都是自主承诺申报，因此也出现了经营主体住所注册不规范、虚假地址注册等登记隐患。”起步区数字城市部部长秦海蓉介绍。

  想要解决这一系列问题，首先就是建立统一标准。为此，起步区加快推进经营主体住所标准化改革，出台《济南起步区经营主体住所(经营场所)标准化登记改革实施方案》，统一经营主体住所(经营场所)标准表述，从源头上解决地址信息缺失等问题。

  目前，起步区标准化地址改革已覆盖全域4个街道308个村居，采集标准化地址4.1万余条，完成地址信息采集、筛选、规范、入库等工作，标准化地址库已上线山东政务服务网进入应用阶段，11月27日，起步区发出全区首张标准化地址营业执照。

  据介绍，在推进标准化地址改革过程中，“数字门牌”起到了重要作用。每一家企业扫描了“数字门牌”上的二维码，便协助起步区采集到一处地址数据。最终，标准化的地址信息也将全面集成到该二维码中。

  在工作人员的演示下，记者见到了这张表面平平无奇的“小卡片”。卡片上仅印有企业名称、基础位置信息和一个二维码，但在扫描该二维码后，地址编码、房屋编码、网格员信息等更全面的信息便一目了然。据介绍，“数字门牌”已发放了400余家企业，下一步将在地址信息界面插入轮播动画，展示该地址最新面貌。

  打通政务服务最后一米

  将标准化地址信息纳入“数字门牌”，为企业解决了不便获悉准确地址的问题，同时也为招引企业和优化营商环境扫除了障碍，但起步区布局“数字门牌”的目标还不止于此。

  近期，“数字门牌”迎来全新升级，在初版门牌的基础上，起步区数字城市部技术团队利用信息化手段，将“泉惠企”、智惠导服、预约取号、智享地图、电子营业执照等多项政务服务线上办理窗口浓缩进“数字门牌”的二维码中。企业只需扫码后点击底部“政务一体化平台”，便可一键直达网上办事大厅。

  进驻中科新经济科创园的济南先行交通科技有限公司负责人邹文杰告诉记者，“数字门牌”是随着企业开办大礼包发放的，起步区很多政务服务事项都能实现线上办，节省了很多时间。

  让企业和群众少跑腿，一直是起步区提升政务服务效能的追求。起步区成立以来，高标准打造了人性化、有温度的政务服务大厅，推进从立项到竣工验收到开业运营“全链条一口办理”、集中注册“一次提交 一次办好”等个性化、定制化审批服务。为更好地服务园区企业，在搭建区—街—社区三级政务体系的基础上，起步区将政务服务拓展下沉到园区，创新推出六处“泉惠企”企业服务站。

  如今，“数字门牌”将政务服务送至企业公司门口和群众家门口，企业和群众无需外出便可实现网上办事，起步区正利用数字化手段拉近空间距离，打通政务服务“最后一米”。

  开启数字建设新征程

  2023年是起步区全面开启数字建设新征程的一年。12月5日，起步区召开数字建设行动方案编制启动会。早在今年6月，数字城市部作为起步区管委会新设部门成立运行，统筹推进数字底座建设、信息系统集成、数据共享应用、惠民利企服务等重点工作，着力构建智慧便捷、高效协同、和谐美好的城市发展新形态和新模式。

  《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》指出，坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，建设全球领先的数字孪生城市。

  村庄变社区，旷野起园区，阡陌路网越织越密……处于大发展大建设阶段的起步区，每时每刻都在发生改变。在此背景下，明确城市每一处空间的坐标点并实现数字化，便成为数字城市建设的基础性工程。

  “通过‘数字门牌’与经营主体标准化地址改革有机融合，我们将逐步实现空间区域内的每一个坐标点的数字化，让每一个坐标点都能实现‘以点定位’‘码上查看’。”起步区数字城市部行政审批办公室主任孔杰介绍。

  不仅如此，起步区数字城市部还将以“数字门牌”为载体，与公安、住建等部门密切合作，探索建立政务服务、社会治理、行业监管、政银合作等领域在内的一批民生服务场景，为城市发展提供精准地址数据及空间信息，为智慧城市建设注入数字化能量。未来，起步区将探索建设元宇宙政务大厅，融入公积金、商事登记等业务办理和公共服务功能，打造黄河流域政务元宇宙应用示范典型。