“小场所”关系“大民生”。山东省东阿县公安局聚焦“市县主战、派出所主防”，积极推行公安派出所和专职消防队合署办公“警消融合”警务模式，全面提升“九小场所”消防安全监管水平，火灾警情实现连续三年下降，未发生亡人事故。

  “一体化”联动

  深入推进“警消融合”警务

  组建专职农村消防队伍。在全县8个乡镇设立乡镇消防队管理办公室，分管消防安全乡镇领导为直接责任人。由县公安局、县消防救援大队共同招录80名消防队员，组建了8支以党员为主体的农村专职消防队伍。建成1个县级消防大队、8个乡镇专职消防队，“一星多点，辐射全县”的消防勤务格局。

  实行警消联动管理。在8个农村派出所院内建设消防站，派出所和专职消防队同吃同住同办公，实行接处警一体化、九小场所检查一体化、体能训练一体化。制定《东阿县乡镇专职消防队管理规定》，派出所长总负责、专职副所长具体抓，并由派出所长对乡镇消防员工作情况进行考核，作为绩效工资发放、评先创优依据。

  建立“1+5+N”勤务机制。派出所民警、消防队员实行24小时值班备勤，1名民警、5名消防队员、多名辅警处置包括火情在内的各种警情。处置火情时，乡镇消防队迅速出警，派出所协助开展现场及外围秩序维护工作；备勤时，民警带领辅警、消防队员对辖区九小场所进行检查，做到不走过场、不留死角、不留后患，及时消除各类安全隐患。

  “精细化”管理

  深入推进隐患排查整治

  实行“红黄绿”三色管理。根据聊城市公安局部署，依托山东省公安厅派出所基础工作平台，按照消防风险程度高低，通过科学评级，对全县3886家“九小场所”实施“红黄绿”三色预警动态管理。

  建立“户籍化”工作档案。按照分级分类管理要求，逐家逐户建立“户籍化”档案，签订《消防安全告知书》，压实单位主体消防责任，将单位概况、人员情况、检查照片、检查文书、整改文书等统一归档，一户一档，并根据场所变动、检查整改等情况及时进行更新，切实做到底数清、情况明。

  执行“三到位”安全检查。实行检查内容“清单化”，对九小场所开展全面消防检查，民警、消防员、被检查单位负责人签名存档，做到“应检尽检”；对作出责令整改单位及时进行复查，确保风险隐患“应改尽改”；对不属于公安机关管辖消防安全违法行为，及时书面移交消防救援机构，确保“应交尽交”。

  “融合化”发展

  深入推进基层治理新质效

  实现了警力“足”。“警消融合”警务模式，将乡镇消防队伍融入到基层派出所防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作中，补充了基层勤务力量，实现优势互补，达到了“1+1>2”的效果。

  实现了主动“防”。通过“红黄绿”三色管理，定期对辖区企业消防安全培训，开展消防安全“进校园、进企业、进店铺”“三进”等系列活动，“九小场所”业主树牢了“防”的意识、增强了“防”的能力、提升了“防”的效果，营造了消防安全全民参与的良好社会氛围。

  实现了处置“快”。在处置农村火灾警情方面，立足警、消队伍“小、快、灵”的特点，发挥“灭早灭小灭初期”的优势，最大程度将火情消灭在萌芽状态，有力维护了辖区群众利益和社会治安稳定。（耿淑芹）（完）