5月17日，济南历下区龙洞街道首家“睦邻厨房”在和苑社区正式揭牌启用。如何让残障、高龄独居、病弱孤困等困难群体共享改革发展成果、解决吃饭难题？龙洞街道把困难群体作为民生保障工作的重中之重，将公租房小区和苑社区作为改善民生试点，围绕“睦邻助餐”社区膳食佬助餐服务项目，以便民助餐为切入点，采用“互助+低偿+慈善”的形式，支持社区能人完成“集中做餐+送餐上门”服务，妥善解决“做饭难”“吃饭难”问题，探索形成“保基本·兜底线·惠民生”实践样本。

扫一眼钟表，上午11点。“孙大娘，在家吗？我开门进来了！”作为第一家将钥匙交给社工站保管的困难户，75岁的于杰（化名）身患阿尔兹海默症，妻子孙蓉（化名）因病瘫痪在床，日常按点吃上一口热乎的饭菜对老两口来说都是一件难事。如今好了，足不出户也能吃到热气腾腾的可口饭菜。“真的很满足，每天都能吃到暖胃又暖心的饭菜！”孙蓉接过志愿者送来的午饭，便马上打开包装严实的饭盒，绿叶菜、肉菜、蔬菜汤三个菜便映入眼帘。虽说都是家常菜，但吃出来的却是不一样的“幸福味儿”。

“睦邻助餐”项目工作人员深入和苑社区，通过入户访视、深度访谈、焦点小组和摸底调查等多种方式，分层分类梳理出不同类别社区居民的就餐需求，确定了低保家庭、低保边缘家庭、残障家庭、癌症家庭及高龄独居老人5类刚需群体，同时根据居民经济情况和自理状况的不同，推出6至10元的3档阶梯式价格，避免助餐服务定位不清、目标群体失准的情况出现。截止目前，已顺利完成10期“热餐上门”试点工程，已为困难群体700余人次提供便民午餐服务。

不止送餐上门，助餐菜品还注重荤素搭配、营养均衡。“张叔叔患有痛风不吃豆腐等豆类制品，王阿姨身体还在恢复期不吃肉类等不宜消化的饭菜……”对于受助居民的饮食需求，龙洞街道社工站站长陈玉鹏烂熟于心。他介绍说，“目前制作的普遍是低油低盐低脂的健康菜品，但是针对居民不同的饮食习惯，我们提前有针对性的调整菜品，精准化、多样化满足居民的用餐需求。”

为了服务更多困难群体，街道指导社区整合党群服务中心场地资源，打造了“睦邻助餐”食堂，出餐效率更高、服务数量更广，助餐服务可覆盖40户家庭。同时，“睦邻助餐”项目积极探索形成“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，将居民爱心捐赠、社区义卖所得善款，进入社区基金账户，按运营情况、配餐人次数量等补贴给服务对象。“该‘睦邻助餐’项目是龙洞街道的一个成功试点，今后我们将在更多社区进行推广，呼吁倡导辖区餐饮企业、养老机构等参与到助餐平台中来，共同为辖区老年人、困难群体等提供更精准的服务。”龙洞街道党工委书记付延华如是说。

此外，街道还完善拓展了“居民点单-居站派单-义工接单-群众评单”的项目流程，就像购餐一样，困难家庭只需通过简单的电话预约，就会有社区居民志愿者准时提着热气腾腾的饭菜上门。同时，将慢病管理、康复护理、钥匙托管等服务整合到助餐服务中，倡导邻里互助抱团，让有活力的人照顾有需要的人，打通助餐“最后一米”，推动基层社会治理高质量发展。（完）