近年来,济南市历下区持续深化基层党建引领基层治理“六化”攻坚行动,积极引导社会组织结合自身特点,围绕“四强化”“四保障”主动融入基层治理大局,切实有效提升基层治理质量。
强化党建引领,保障社会组织参与基层治理“有方向”
发挥区社会组织综合党委政治核心作用,将党建引领社会组织参与基层治理纳入党建工作考核,持续扩大社会组织党的组织和工作“双覆盖”,汇聚起社会组织参与基层治理磅礴力量。
引导社会组织党组织和党员结合自身优势,积极投身“助学、助残、助老、助医、助孤”等“五助”活动,助推社会组织党建与基层治理融合发展,持续擦亮全区“红心领航”社会组织党建品牌。
强化平台搭建,保障社会组织参与基层治理“有阵地”
发挥历下创益园位置优越、资源集聚等优势,重点支持枢纽型、平台型、专业型社会组织入驻,构建“区街居三级联动、活动-项目-组织-枢纽四级接力”社会组织发展体系。截至目前,园区累计培育孵化社会组织60多个,研发服务项目210个,年度服务7万余人次,基本形成了“善历下、益民生”的良好基层治理局面。
实施社区社会组织培育发展三年行动,推动全区社区社会组织从“重量”向“重质”转变,积极参与基层治理。截至目前,全区共注册登记社会组织367家,社区社会组织联合会实现街道全覆盖,备案社区社会组织达3504家,平均每个社区超过25家,带动全区注册志愿者近35万人,志愿服务时长近900万小时,为社会组织参与基层治理提供了有效载体。
强化赋能支持,保障社会组织参与基层治理“有实招”
完善社会组织全链条人才培养体系。积极争取市委党校社会组织分校落地历下创益园,建立既包含全国知名院校又包含本地实践者的“基层治理专家库”,研发涵盖社会组织党建、基层治理、社会工作与志愿服务等内容的7大类74门课程。同时,研发形成社区基金剧本杀、社区社会组织培育系列操作手册、开放空间会议技术等5大类26项基层治理工具包。
加强社会组织行业交流。每年组织社会组织创新大赛、社会工作服务案例大赛、“同伴计划”社工交流会等交流活动,不断提升社会组织参与基层治理水平。
完善社会组织服务项目库。聚焦“一老一小”“一病一残”等特殊群体,拓展深化精准服务,将社会组织孵化培育成果转化为惠民服务实效。目前,历下创益园已建立从出生到临终“全生命周期服务项目库”,涵盖低碳环保、社区安全等11个公共议题、210个服务项目,为社会组织参与基层治理做好项目储备。
强化资源联动,保障社会组织参与基层治理“有力量”
加强资源整合,拓宽募资渠道。引导历下全区公益慈善类社会组织加强资源链接,积极参与募捐等公益活动,驻创益园园区社会组织基本形成了“政府购买一点、企业和公众捐赠一点、资助性基金会捐赠一点”的资金池结构,平均每年从社会筹集资金1200余万元。
发展社区基金,激发社区内生力量。目前,历下全区已设立社区基金74个,募集资金近100万元,支持开展基层治理项目66个,涌现出了大明湖街道舜井社区“社区夜校”、千佛山街道历山名郡社区“邻里广场”等一大批优秀社区基金项目,成为助力基层治理的新抓手。
精准对接需求,打造项目矩阵。引导社会组织建立和拓展多元协作、供需对接渠道,形成“社会组织+社会工作”“社会组织+基层治理”等融合发展模式,区级层面持续开展了“敲门行动”“历下公益市集”“一碗饺子的分量”“粽有所爱端午礼包”等公益活动160多场,街道层面打造出如龙洞街道“睦邻厨房”、千佛山街道“银发伙伴”、解放路街道“晨曦信号”等多个民生品牌项目,形成了覆盖广泛、内容丰富的社会组织参与基层治理品牌矩阵体系。(完)