作为食品安全的源头，食品生产加工企业的管理能力决定了产品质量和下游诸环节食品安全保障水平。近年来，山东省滨州市滨城区加大认证培训、强化典型引领、对接认证机构、现场督导帮扶，持续推进辖区小微型企业实施先进管理体系，围绕“大市场、大质量、大监管”的新要求，着力提高企业的自我管控能力和产品竞争力，把管理优势转化为产品竞争优势，全面助推食品生产行业高质量发展。

  推进先进管理体系建设，增强产品竞争力

  在山东福羊羊食品有限公司，以速冻调制生制品为主的模式产品单一、以中低端市场为主，近年来，在市场竞争下效益有下降趋势。得知这一痛点后，滨城区市场监管局执法人员帮助企业分析原因：产品单一、附加值低，没有通过先进生产管理体系认证，大城市的中高端超市无法进入。

  滨城区市场监管局帮助企业联系华测认证机构，重点对企业生产车间进行升级改造。在投资80万元对生产车间进行升级后，从产品质量到食品安全风险管控能力都有了显著提升。客户经过实地考察，对企业软硬件设施高度认可，企业部分产品顺利进入中高端超市。同时，执法人员根据市场实际，建议企业结合自身优势，生产部分鲜切畜肉产品，丰富产品类别，提高产品附加值。目前，企业进入了相对稳定发展阶段，产品竞争力显著增强，企业效益也有所提高。

  推进先进管理体系建设，保证产品质量长期稳定

  滨州隆鑫天润食品股份有限公司是一家以出口为主的食品生产企业，产品主要销往欧美、澳大利亚及部分东南亚国家。近两年，客源变得极不稳定，销量也有所下降。

  滨城区市场监管局深入企业，和企业共同分析研判，鼓励企业引入IFS国际食品标准认证。据了解，IFS是出口型食品企业销往欧洲市场重要的食品产品认证，能够帮助企业快速获得认可，确保产品成功进入市场。实施认证后，产品得到了国际市场的认可，客源日趋稳定，企业进入了高速发展阶段。

  推进先进管理体系建设，降低企业产品投诉率

  走进滨州市味佳乐食品有限责任公司，企业产品投诉率居高不下成为了影响企业发展的一大难题。这家从事休闲食品生产多年的老企业管理粗放，生产过程控制没有实现精细化管理，高投诉率既耗费了企业的人力物力，又严重影响了企业的正常发展。

  了解到企业这一困疾，滨城区市场监管局执法人员与企业对接，帮助企业查找问题原因，发现管理不精细是造成产品投诉率高的主要原因。滨城区市场监管局鼓励企业引入和实施危害分析和关键控制点体系（HACCP），对生产过程实现精准化控制，提高企业食品安全风险管控能力，实现食品安全风险隐患可防可控。企业和第三方认证公司对接后，认证公司对企业生产全过程进行了梳理、分析、研判，指导企业实施了HACCP进行体系管理。实施先进体系管理后，企业食品安全风险管控能力得到显著提升，产品质量和产品标签和以前相比，都有了提升，产品投诉率明显降低。

  目前，辖区内共有食品生产许可证获证企业64家，规模以上食品生产企业累计6家，滨城区正在以推进食品生产企业管理体系提升为抓手，持续加大对全区食品生产企业帮扶服务力度，加强食品安全源头治理，提升食品安全保障水平。（尹虹 宫文学 郭文艺）