在山东潍坊城区一家酒屋铁板烧店,一片不足巴掌大的鹅肝成为引流的头道菜品。这块鹅肝来自临朐县,从百元一斤到上百元一片,它走完了从一产到二、三产的旅程。国内70%的鹅肝来自临朐,农户养殖一只朗德鹅的利润只有30元,而经过深加工后,小小的一块冰激凌鹅肝、红酒蓝莓鹅肝就价格不菲。
临朐县畜禽产业品类多、规模大、链条长,培育了奶牛、生猪、肉鸭三大主导产业和蜜蜂、肉羊、朗德鹅三大特色产业。多年以来,临朐以养殖为主,精深加工并不多。为了支持畜禽产业链提高度、增厚度、拉长度,临朐县在全省率先推出畜禽产业全链条服务“一类事”, 将畜禽产业涉及的14个行政审批(备案)事项及4个增值化服务事项归集成畜禽产业全链条服务“一类事”,为企业提供全链条、增值化服务。
据临朐县行政审批服务局党组书记、局长刘海介绍,为让业户快速“升级”,畜禽产业全链条服务“一类事”实施“点单式”服务,申请材料压缩20%,办理时限缩减84%,办理环节压缩95%,今年已办理业务30余件。这项举措,很好促进了农业产业发展。今年,临朐县农林牧渔业总产值达75.27亿元,同比增长4.7%。
今年以来,潍坊市农业经济指标实现高基数上的稳定增长。前三季度,农林牧渔业总产值1037.3亿元、可比价增速为4.5%,第一产业增加值546.51亿元、可比价增速为4.3%,总量增幅均居全省第1、第2。
潍坊农业发展水平虽居全省第一,但产值规模依然落后于烟台,主要是在食品精深加工产业方面乏力。今年,潍坊市将持续挖潜拓能,推动农产品深加工、延伸产业链是重要一环。
“今年,我们聚焦企业和群众关切,持续推动在更多领域更大范围实现‘高效办成一件事’,鼓励各级各部门开展改革创新、攻坚突破,聚力打造‘民事无忧·企事有解·政事高效’服务品牌。高效办理农产品延伸产业链相关服务。农业是潍坊的优势产业,在向新提质上,决不能有政务服务的磕绊。”潍坊市政府办公室有关负责人说。
“中国蔬菜出口第一县”安丘,也在多措并举推动农产品产业链延伸与附加值提升,推动“菜篮子”的转型升级。安丘市创新实施农产品深加工“一件事”,为开办农产品深加工企业提供一站式服务。他们以企业视角科学规划流程图,通过深度整合企业设立登记、食品生产许可等15项关键审批事项,把原本61份申请材料精简至20份,办理时限由46天缩短至5天,实现了从“多部门跑”串联审批到“一窗受理”并联审批的根本转变。
自今年以来,安丘市新上农产品深加工企业50余家,新增产品生产线80余条,农产品加工企业出口退税5864万余元,有效推动了该市农产品深加工行业的高质量发展。
在青州,花卉产销也迎来全链条发展。青州市针对花卉企业准入审批流程待进一步优化、不熟悉出口手续和相关政策法规、配套服务不足、市场信息更新不及时等问题,首创推出了“花卉产销一件事”,通过跨部门联动机制,将营业执照、植物检疫证书核发、林草种子生产经营许可证核发等9个事项整合在一起,把原本30份申请材料精简至15份,办理时限由13天缩短至2天。如今,青州花卉年交易额达139亿元,花卉品种3000多个,其中蝴蝶兰等高档盆花产量及品质列入全国第一梯队。
为全面深化“高效办成一件事”改革,潍坊市政府办公室会同市审批服务局、市大数据局等部门,以企业群众需求为导向,建立了创新典型案例定期评审制度,不断优化流程、总结典型案例,对成效明显的将在全市复制推广。