随着经济的快速发展和市场环境的日益复杂，企业间、群众间、企业与群众间的纠纷日益增多，如何高效、公正地解决这些纠纷，成为青岛市市南区打造一流营商环境的重要课题。市南区积极探索推广多元纠纷化解机制，多措并举维护企业和消费者合法权益，营造和谐稳定的社会环境，为优质的营商环境保驾护航，

  建强平台 打造放心消费环境

  “感谢消费纠纷调解中心的律师和执法人员，让我成功拿到这笔5000元的退款。”在市南区消费纠纷调解中心，因教育机构虚假宣传而遭遇“退费难”的饶先生，通过“双调并联”调解成功后，从深圳远道而来表示感谢。

  “双调并联”是市南区消费纠纷调解中心的回应消费者诉求，化解消费纠纷的创新举措，通过聘请专业律师与市场监管执法骨干组成专业队伍，行政调解与法务疏导调解协同发力，“一站式”高效解决矛盾纠纷，将平均处理时间由5天缩短至3天。

  消费纠纷是最常见的矛盾纠纷，消费维权服务效能关系营商环境的直接形象。作为市南区消费纠纷调解的“主阵地”，中心在探索模式、提升质效上不断发力，通过建强“专人专事专干”专业调解队伍，建立“政企互动”驻场模式，“双向保护”依法处置等形式，推动了矛盾纠纷相关方“共处共解共赢”，取得了纠纷一次性办结率和消费者满意率双提升的良好成效，构建让群众放心消费、让企业安心发展的消费环境，持续提振消费信心。

  截至目前，市南区共备案42家行专调委会，切实推动矛盾调解工作向更深、更精细方向发展。针对楼宇、商圈、园区、企业就地解纷、就近解纷、便捷解纷的需求，组织打造青岛国信集团劳动争议预防调解中心、青岛银座消费纠纷人民调解委员会、青岛市市南区餐饮协会人民调解委员会等调解组织，全力构建“政、企、商”扁平化纠纷调解工作机制。

  靶向发力 护航区域产业发展

  “美团平台存在既有的处理消费纠纷投诉机制，消费者如遇到相关问题，我们将第一时间跟进，切实保障好游客合法权益。”“我们会严格核实商家资质，积极配合政府做好投诉处理工作。”在今年市南区召开的网络预约平台联合约谈工作专题会议上，来自美团、携程网、去哪儿网等知名在线旅游平台地区负责人纷纷现场做出承诺。

  “前置化”推动矛盾纠纷提前化解，是市南区根据辖区旅游业发达、旅游旺季多、旅游类纠纷复杂等情况靶向发力的精准施策。作为国内热门旅游城市的核心区，在旅游旺季来临之前，市南区依据12345政务热线，会同相关文旅部门逐项分类梳理高频投诉问题，依照“季节性”“周期性”特点，争取问题源头化解、未诉先办。提前联合约谈投诉频发的重点企业商家，确保整改到位。定期“回头看”屡次整改效果不明显的商家，依法依规列入投诉警示名单并进行曝光。建立挂牌督办制度，及时公布相关行业管理办法及举报电话，确保矛盾隐患化解在早、化解在小，最大化保护旅游消费者的消费权益与旅游体验，着力打造和谐清朗旅游秩序，助力区域旅游业高质量发展。

  智慧法治 高效化解金融纠纷

  数字经济时代，如何高效化解数字金融纠纷，提升企业交易办事效率？

  作为全省金融机构最集聚、最丰富的区域之一，市南区积极探索智慧法治高效实质化解区域内金融纠纷，为区域法治化营商环境建设提供高品质司法服务和保障。

  日前，在市南区法院研发的E调解云平台上，青岛市金融消费权益保护协会的工作人员正通过在线远程视频与案件当事人进行沟通调解。短短一天时间内，两起金融借款合同纠纷案件和5起信用卡纠纷案件，均通过在线调解均达成了一致意见。在对当事人意见进行线上核实确认后，快速完成了案件调解协议司法确认。

  市南法院依托自主研发的“E调解云平台”及“非诉云调平台”，建立了“法院+”纠纷化解体系，进一步拓展社会力量参与纠纷化解的渠道，不断扩大多元解纷“朋友圈”，为当事人提供更多可供选择的多元化纠纷解决方式。如今，市南法院已与20家合作单位建立诉调对接机制、18家调解组织签署委派调解工作协议，进一步打通了连接社会各类民商事纠纷与法院诉讼的中间渠道，纵深推进非诉工作与各类解纷资源的横向整合。

  截至目前，已有超过6000件金融案件通过线上得以化解。数字金融调解机制的创新，在诉源治理和多元解纷中发挥了重要作用，也为诉讼企业提供了“更优解”，成为优化辖区法治化营商环境，服务辖区实体经济和金融市场创新发展的重要保障。（陈乐）