近年来,济宁法院紧紧围绕“公正与效率”主题,充分发挥审判职能作用,积极推进服务优化营商环境创新提升行动,努力打造“济法润商”品牌,为济宁经济社会高质量发展提供有力支撑。
多元解纷,跑出矛盾化解“加速度”
相较于单一的诉讼方式,多元解纷机制能够更快速地解决纠纷,避免诉讼程序中的繁琐和耗时,降低当事人的经济负担,并注重和谐解决纠纷,有利于维护社会关系和谐稳定。近年来,济宁法院坚持把诉前调解作为解决纠纷的优选项,持续释放“和为贵”品牌效能,让企业真切感受到法治营商环境的不断优化。
自去年以来,济宁法院诉前化解商事纠纷已达14508件。企业纠纷能够快速调解,固然离不开体制机制的改革创新。目前,济宁多地法院以诉前调解为抓手,多方联动化解矛盾纠纷,切实保护企业合法权益。
其中,济宁中院聚焦金融纠纷,联合市司法局、市金融办、公证处等7家单位,构建“金融+公证赋强+法院”治理模式,逐步形成防风险、解纠纷、减增量“三位一体”多元治理体系。
兖州区法院与纠纷多发的金融、住建、劳动等8个重点领域调解组织对接,提供“菜单式”解纷服务,近40%的涉企纠纷实现诉前“零成本”化解。
曲阜法院成立涉企纠纷调解工作室,靠前化解矛盾纠纷。今年以来,成功调解涉企纠纷案件约230余件,占全院商事案件10%。
金乡法院传承鸡黍之约诚信文化,创新“诚信源”商事调解品牌,弘扬“诚信为本、取财有道、守约践诺、和合双赢”价值导向,今年以来诉前调解成功案件3019件,其中涉企纠纷诉前调解成功2244件,涉企纠纷诉前调解成功率达50%。
府院联动,助力企业“破茧成蝶”
济宁法院依法切实履行破产审判职能,出台《加强和改进府院联动工作的意见》,建立企业破产处置协调联动机制,与政府相关部门统筹解决破产处置中的职工安置、社会保险、税收减免、资金保障等问题,帮助企业摆脱困境,保持持续经营能力。
在济宁,关于破产审判的创新实践有很多。齐鲁特钢有限公司等四家公司通过合并重整,淘汰了高耗能的传统锻造旧产能,成功转型为高端装备制造企业,成为用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的绿色工厂,四家企业整体脱困重生。汶上法院裁定宣告南旺供销合作社破产后,债务人与全体债权人就债权债务处理自行达成协议,法院依照法律规定,在裁定认可债权债务处理协议的同时,撤销宣告破产裁定并终结破产程序,打破了企业宣告破产后不能和解的僵局。例。
数据显示,今年以来,济宁两级法院共审结各类破产案件125件,化解不良资产3.82亿,盘活土地485.52亩,安置职工1765人,实现社会效益和经济效益的有机统一。济宁法院破产审判机制的优化,不仅让濒临破产的企业得以重生,重新释放市场活力,更通过破产重整助力城市产业转型升级。
主动问需,助企攀登有温度
春江水暖鸭先知,企业对于营商环境的好坏最为敏感。如何以优质司法服务加大对经营主体支持力度,为企业生产经营保驾护航,一直是济宁法院打造法治化营商环境所着力解决的现实问题。如今放眼济宁,多地法院的创新实践持续涌现。
在鱼台,鱼台法院建立“一企一法官”制度,成立助企攀登服务队,由院领导、员额法官、法官助理与58家攀登企业“结对子”,为企业提供个性化、静默式服务。不仅如此,鱼台法院还设立司法惠企联络站,面对面解答企业遇到的法律问题200余条,就企业常见的设立解散、劳动用工、合同管理等常见法律风险,先后制定《司法助企攀登十条措施》等文件5份,发放涉企普法宣传手册,帮助企业全方位、立体式规避经营法律风险。
在泗水,泗水法院推进“法官进百企、护航促发展”活动,建立“法律宣传+案例释法+风险预防”三维问需护企机制,联合县工商联、检察、公安等部门,共同深入民营企业开展集中法律咨询、专项法律服务,发放《企业风险防范化解指南》,深度对接企业需求,打造依法护商、综合发力的工作格局。
在梁山,梁山法院以党建为抓手,组织党员干警赴辖区金融机构和企业开展“党建+金融”普法宣讲主题党日活动,与农业银行梁山支行、梁山县农商银行等金融机构共同举办“双向问需、双向沟通、双向评价”活动,做到党建共建、资源共享、业务互助、优势互补。
主动上门提供“面对面”“一对一”法律服务,帮助企业纾困解难,真正让企业专心搞建设、安心谋发展,在助力企业高质量发展的道路上,济宁法院可谓诚意十足。值得一提的是,为增强服务企业发展的针对性,济宁法院问需于企、问计于企,院领导带队开展走访,对涉金融企业纠纷、建设工程合同纠纷、挂车市场等进行专题调研,帮助企业梳理和排查法律风险点,并发挥司法建议“治未病”作用,向市场监管、行政审批、金融保险等行业和部门发出营商环境方面司法建议。同时,济宁法院先后选派5名优秀干部定点包保企业“助企攀登”,切实为企业发展解难题、增信心、强后劲。
助力企业信用修复也是济宁法院发挥司法职能护企安商的一大亮点。通过建立“正向激励+信用修复”善意执行机制,济宁法院对经过审查符合条件的企业,给予信用保护或信用修复,目前已依法依规将全市1488家企业移出失信名单。一系列改革举措,让企业在享受便捷的法律服务之余,充分感受到城市的温暖与活力。(完)