近年来，滨州市滨城区市东街道紧扣“人民城市人民建”的核心理念，深入践行“721工作法”，通过理念革新、机制创新、服务升级，构建起刚柔并济的城市管理新范式，让城市既有“秩序颜值”又有“民生温度”。

  创新柔性执法机制，构建法治温情生态圈

  推行“三级递进式”执法模式，对首次违规行为实施“预警告知+整改指导”，对轻微违法行为启动“批评教育+限期整改”，对屡教不改现象严格“依法处罚+信用挂钩”。今年以来，街道综合执法障中心通过“执法服务车”开展“城市管理普法服务面对面”宣讲活动41场次，通过线上线下广泛发放《市东街道致辖区广大大商户的一封信》，覆盖辖区广大商户及业主20000余人次，将70%以上的轻微违规行为化解在萌芽状态。同时，街道综合执法障中心执法人员帮助94家商户规范经营行为，以此为范例，在辖区广泛推广，形成长效机制。

  优化空间治理格局，激活城市烟火新场景

  实施“错峰勤务+弹性管理”机制，做到日常巡逻队和应急值班队同时在线，保障在出现突发情况时，快速做出反应，开展有效处置。日常巡查过程中，街道综合执法障中心针对早市、夜市、周末经济等时段特点，在不影响交通市容的前提下，在辖区小区沿街、农贸市场和集市等临时开放设置“潮汐摊位”和特色经营区域，通过弹性管理，保障商户利益和顾客方便。同时创新“1+1城管商户联合共治”模式，督促商户落实门前五包责任，通过商户自治、群众评议、部门监管三维考核，评树辖区示范样板街区。

  深化精细管理体系，打通服务群众微循环

  日常开展服务过程中推行“徒步巡查+智慧监管”双轨制，建立“1+1+N”城市网格管理体系（1队执法队员+1名社区网格员+N名志愿者），通过各社区业主群，形成小问题“发现、反馈、解决、上报”的闭环处置，实现“人在网中走、事在格中办”。今年以来，通过群众上报处置问题400余件。市东街道综合执法障中心结合各小队日常的巡查工作，建立“马路办公”常态化机制，执法人员日均步行超2万步。同时，街道综合执法障中心创新“城管进社区”工作机制，建立“社区吹哨、城管报到”的响应体系，通过联合行动协商解决停车管理、垃圾分类等民生问题，实现社区和执法障中心的工作效率的双提升。（于海元 安晓东）