近年来,农发行山东省分行积极学习运用“千万工程”经验,以示范片区为基本单元,以产业园区为平台,以产业强镇为目标,创新“片区+园区+强镇”融资新模式,倾力支持东营“三农”事业。目前,该行围绕东营市河口区新户镇、垦利区永安镇等12个乡村振兴齐鲁样板省级示范区,累计审批贷款187亿元,投放114亿元,贷款余额突破100亿元。
做好“土特产”文章,铺就片区振兴“快车道”。该行围绕乡村振兴示范区实施客户发展“三年规划”,形成“战略-规划-执行-监督”完整体系,确保项目高效、有序推进。根据示范片区地理位置、资源禀赋,逐一把脉,走差异化、品牌化、规模化发展路径。坚持链式思维,集聚农业产业集群,以示范区为产业载体,按照“一镇一园区、一园一特色”的发展布局,以黄河口滩羊、黄河口大闸蟹、黄河口大米等黄河口农品和盐碱地特产为产业基础,因地制宜发展特色优势产业,以延链补链、业态融合为产业突破方向,构建现代农业产业集群。
做优“全链条”文章,打造园区发展“新通道”。该行通过发掘乡村振兴示范区资源,加强与当地政府、市直部门、重点企业、同业机构等多主体、宽领域合作,推出“合作签约+项目清单”模式,逐步打造一批有示范引领效应的农业园区基地。培育一批优势主导产业。首创“黄河口碱地贷”,利用“盐碱地+”系列融资模式,瞄准优势特色,推动形成一批特色鲜明、优势明显的镇域主导产业。贷款82亿元支持东营河口区新户镇高标准生态对虾养殖、利津县黄河口滩羊全产业链提升等示范园区建设。打造一批农业全产业链。实施“强链、补链、延链”行动,补齐园区精深加工、冷链物流等短板弱项,推动特色产业全产业链融合发展。贷款20亿元助力黄河口特色农业产品供应链暨展销专业市场、东营市中心城区综合物流园项目等物流园区建设。建设一批宜居宜业强镇。创新推出“安居富民贷”,持续加大对水利、交通等基础设施项目、重大产业项目、重点民生项目信贷支持力度。聚焦打造“产业旺、生态美、农民富”产业强镇目标,贷款100余亿元支持永安镇、大王镇、陈庄镇、新户镇等乡镇基础设施建设和产业发展。
做强“惠民生”文章,夯实强镇富民“共富道”。乡村振兴是共同富裕必经之路,通过兴片区、建园区、实现强镇目标,逐步探索乡村振兴“新路子”,为农业增收、农村增美、农民增收提供有力保障。通过产业强镇建设,农业生产实现规模化、标准化和现代化,农产品附加值有效提升,同时带动农村基础设施建设、生态环境改善和公共服务提升,农村面貌焕然一新。此外,农民通过土地流转、就业增收、入股分红等方式,实现收入的多元化增长,从而增强获得感、幸福感。(李键 赵凯)