近日,山东两款填补国内空白的罕见病特医食品快速获批上市,这得益于山东省市场监督管理局以“服务走在审批前”的理念,通过创新服务机制、精准帮扶企业,加速破解行业“卡脖子”难题。
在青岛圣桐营养食品有限公司研发实验室里,研发总监徐庆利正在查看新产品的质检报告。“‘特爱本佳’和‘特爱丙佳’适用于苯丙酮尿症、丙酸血症和甲基丙二酸血症这三类遗传性氨基酸代谢障碍患者,这类患者只能食用特定特医食品,否则会出现智力发育迟缓、多脏器受损等不可逆后果。”他介绍,此前国内没有针对此类罕见病的国产特医食品,患者只能通过价格高昂且供货不稳定的跨境购渠道获取。
抢政策红利:开辟优先通道破解“审批长跑”
如此高效的审批速度背后,是政策红利的精准释放和审批机制的全面优化。“特医食品注册流程复杂,涉及研发、生产、临床等多环节审查,最后还需现场核查。”山东省市场监管局登记注册处处长高青松用数据对比说明改革成效,“过去这类特医食品企业注册大约要耗时一年半,现在4个月就完成了。”据介绍,2024年9月,青岛圣桐营养食品有限公司向市场监管总局提交“特爱本佳”“特爱丙佳”两款产品的注册申请。面对罕见病患者“等不起”的困境,省市场监管局提前介入企业注册申报,主动对接企业需求、从材料准备到流程申报全程“一对一”指导。恰巧,同年10月,市场监管总局提出“建立特医食品优先审评通道”的服务理念。省市场监管局又第一时间协调总局启动“优先审评”帮扶机制,帮助两款产品成为全国首个进入该优先审评通道的项目,并于2025年1月20日快速获批。
服务再升级:10天变3天 生产许可审批“极限压缩”
注册获批后,生产许可成为产品上市的“最后一公里”。对此,省市场监管局联合当地行政审批部门实施“上门服务”新模式——专家团队进驻生产车间开展现场指导,同步进行风险排查,将审批时限从10个工作日压缩至3个工作日。“政府‘陪跑’,专家指导,让我们少走了很多弯路。”企业副总经理于程鹏感慨,新上市的这两款国产特医食品不仅产品质量可媲美进口产品,而且以更优价格降低了长期治疗成本,有效减轻罕见病患者的负担。
抓机制创新:常态化服务护航产业发展
亮眼成绩背后是持续深化的制度创新。近年来,山东省特医食品产业规模持续扩大,呈现蓬勃发展态势,目前山东特医食品生产企业已达6家,位居全国第二,2024年新增企业数占全国四分之一。省市场监管局通过打造“服务包”体系,形成注册法规“即时答”、许可问题“跟踪办”、创新研发“定向扶”的全链条服务闭环。省市场监管局登记注册处处长高青松表示,下一步将建立政企常态化沟通机制,定期召开行业座谈会,针对企业研发、注册中的痛点,提供政策解读和技术支持。依托省食品药品检验研究院搭建产学研平台,助力企业攻克技术难关,持续推动特医食品产业高质量发展。(陈萍 刘彬)