今年以来，山东省济南市生态环境局章丘分局（以下简称章丘分局）积极探索“预警防范+点单式帮扶”新模式，从“事后处罚”的执法者向“事前预警、有求必帮”的服务者转变，善用在线监控、排污许可平台等，将预警做在处罚前。

  “点单式”执法帮扶，是指企业通过线上提交、电话预约、现场申请等方式“下单”，向执法部门提出环保政策咨询、技术升级指导、项目审批协助等具体诉求。

  根据相关规定，企业属地生态环境部门接收系统“派单”，立即“接单”，根据企业邀约诉求，逐条研究，定制答复措施清单。

  “数据一有风吹草动，系统自动预警，短信直达企业和执法人员。早发现、早提醒，把违法苗头消灭在萌芽状态，企业省心，环境受益。”章丘分局在线监控室工作人员说。

  章丘分局执法人员化身“环保医生”，带着标准和技术，帮企业精准“诊断”，对照企业诉求进行深度查究，帮助企业制定整改措施，开出整改“药方”。同时，普法宣传、送法入企更是常态，让企业知法、懂法、主动守法。

  “处罚不是目的，规范才是根本。”济南市生态环境保护综合行政执法支队章丘大队执法人员程春燕说，对于非恶意、轻微或及时改正的违法行为，他们坚持教育为先，用柔性方式督促整改。执法过程严格规范，确保公平公正。同时，对于恶意违法行为，坚决严肃查处。（范小萌 于宇）