近期，山东省济南市生态环境局章丘分局（以下简称“章丘分局”）通过规范程序、创新机制，多措并举提升执法效能，扎实推进涉企行政检查的规范化、精准化、人性化建设，实现环境监管力度与温度的有机统一，为区域经济绿色高质量发展保驾护航。

  计划提前报备，总结及时汇报

  章丘分局突出统筹调度与减负增效，将规范执法程序的着力点落在“计划性”与“复盘力”上，严格规范执法流程，建立“计划提前报备、总结及时汇报”工作闭环。

  通过实行计划提前报备，有利于整合多部门、各科室工作任务，精准调配执法人员力量，有效减少检查次数，减轻企业负担，进一步深化部门联合检查，实现“进一次门，查多项事”。通过及时总结汇报，反馈相关工作情况，及时发现落实任务中存在的问题，实现执法工作动态监控，迅速调整计划确保后续工作顺利有序开展。

  建立集体讨论机制，破解执法难题

  面对执法中的“疑难杂症”，章丘分局创新建立集体讨论机制，破解执法难题。

  济南市生态环境保护综合行政执法支队章丘大队大队长贾春峰介绍，立案前的集体研判，有效降低了“该立不立”“不当立案”的风险，确保执法的严肃性和准确性，从决策源头上保障了执法效能的提升。

  同时，集体讨论制度统一了裁量尺度，减少了“类案不同罚”现象，提升了处罚决定的公平性和公信力。更严谨、更公正的处罚决定，也从源头上减少了行政复议和行政诉讼的发生。

  非现场智慧研判，做到无事不扰

  智慧监管是规范涉企行政执法检查的重要手段。章丘分局大力推动科技赋能，构建非现场研判机制，依托在线监测、排污许可、固废管理等系统平台，对水泥混凝土、汽车零部件制造、锻铸造、印刷包装、化工、氮肥制造等行业企业，大力开展非现场执法研判。

  为提升非现场执法能力，章丘分局多次组织开展执法前非现场研判培训，通过理论授课、案例分析、实际操作演练等多种方式，对全体执法人员进行系统培训，巩固数据研判的专业基础。

  下一步，章丘分局将继续强化科技赋能，深化“智慧生态黄河平台”应用，强化大数据综合采集、分析研判，提高问题发现率和精准率，对管理规范、守法经营的企业做到“无事不扰”，最大限度减轻对其正常生产经营的影响；对心存侥幸、违法排污的企业则形成“精准打击”的强大震慑，让环境违法行为无所遁形，营造更加公平、健康的营商环境。（范小萌 于宇）