“过去审批要‘齐步走’，如今政策给力能‘抢跑’，政府部门主动上门送服务，市区两级‘审批管家’甚至熬夜帮我们备材料，这样的政企同心，让我们对项目推进充满信心！”滨州第二再生水厂项目负责人话语中充满对高效审批服务的赞许。

　　日前，滨州第二再生水厂项目拿到了全市首张桩基工程施工许可证，从申报到领证仅用1个工作日。这张“第一证”的背后，是滨州市行政审批服务局以改革破题、以服务提速，推动项目建设从“蹲着等”向“站着跑”转变的生动实践。

　　传统工程建设项目审批中，桩基工程与主体工程“捆绑审批”，设计方案批复、施工图审查等流程环环相扣，必须“走完一步再走下一步”，导致项目前期耗时冗长。滨州第二再生水厂项目若按常规流程，仅开工就要延迟35天，不仅将产生450万元违约金，更可能影响全市再生水利用考核目标的实现。

　　以前的串联式审批，已不适应现阶段发展需求。如何让项目早开工、早投产？该局把破解审批梗阻作为突破口，以创新思维重构审批流程。

　　“项目推进到哪一步，服务就跟到哪一步。”这是滨州市行政审批服务局践行的服务理念。今年以来，该局创新“123”帮办服务机制，构建市县一体帮办体系，建立重点项目手续台账，厘清三级审批清单，为每个重点项目配备“审批管家”，提供“全流程”“一对一”精准服务。

　　新年伊始，市县两级审批部门开展“大走访送服务”活动，对716个省市县重点项目逐一对接，上门送政策、讲流程、解难题。3月，针对滨州第二再生水厂项目的迫切需求，该局迅速组建专项帮办团队，深入项目现场开展批前辅导，将服务端口前移到项目最需要的地方。

　　滨州第二再生水厂作为2024年国家再生水重点城市核心工程，总投资2.98亿元，设计规模12万吨/日，建成后将成为城市“第二水源”，对提升水资源配置能力、改善生态环境意义重大。为确保项目2025年如期投运，改革试点势在必行。

　　流程优化并联跑。该局将建筑工程施工许可证拆分为桩基和主体两个阶段，允许桩基施工与主体设计、施工图审查同步推进，打破“上一步不完、下一步不动”的壁垒。帮办代办全程陪。组建由市、区审批和住建部门业务骨干组成的“审批管家”团队，从材料准备到流程协调全程跟进，确保申报“零障碍”。容缺受理信用担。对低风险项目实行“承诺-监管-惩戒”闭环管理，以企业信用代替部分前置要件，让项目“轻装上阵”。

　　1个工作日拿证，抢回35天工期，节省资金成本超59.5万元——这组数据，是滨州“桩基先行”改革试点的直接成效。影响更深远的是，改革为项目规避了季节施工风险，为2025年投运、2026年全市再生水利用率达标奠定了坚实基础。

　　作为滨州审批流程优化的创新实践，“桩基先行”模式不仅打破了传统审批思维定式，更提供了可复制、可推广的经验。从“蹲着等审批”到“站着往前跑”，滨州以审批服务的“减法”换来项目建设的“加法”，彰显了政府职能转变的决心与成效，为优化营商环境、激发市场活力注入了强劲动力。（记者 李伟伟 通讯员 邱德金 闫军印 付娟娟）