山东省烟台市生态环境局牟平分局(以下简称“牟平分局”)以改善生态环境质量为核心,聚焦执法队伍建设、执法行为规范、执法质效提升三大关键,通过创新举措解决执法难题,为深入打好污染防治攻坚战提供坚实支撑。
牟平分局通过“青蓝结对+常态学法”激活队伍“新动能”,推行“一师一徒”帮带机制,由科室负责人或业务骨干担任导师,通过“一对一”实操指导,帮助年轻干部快速掌握执法流程、疑难问题处置方法。建立“一月一主题”学法机制,通过集体观看典型案例视频、分组研讨执法难点等形式,帮助执法人员掌握适用要点。
同时,牟平分局“多层审核+定期评查”守住执法“规范线”,强化行政执法工作的全方位、全过程监督,确保每一起案件“事实清、证据足、程序正、适用准”,构建起“执法大队一审+法制科室二审+执法支队复核+法律顾问提供法律意见”的四级案件审核机制。
“执法监督+奖惩分明”确保执法“高质效”,牟平分局充分发挥行政执法监督委员会作用,对生态环境执法重点工作、重点环节及群众反映强烈的问题开展专项监督检查。建立常态化“回头看”机制,对以往检查发现的问题,定期复查整改落实情况。对整改不力、敷衍应付的科室和个人,严肃通报处理;对整改成效显著、创新做法突出的,纳入年度评优评先重要依据,形成“奖优罚劣”的鲜明导向。(刘震 于程丞)
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