近年来,山东省邹城市以“高效办成一件事”为牵引,通过体制机制创新与数字化改革协同发力,推动政务服务从“单点”走向“集成”,从“便利化”走向“增值化”,从“线下办理”升级为“线上线下融合办理”,行政效能与群众满意度显著提升,为高质量发展注入了新动能。
在政务服务创新方面,邹城市分类推动168个“一件事”场景建设,涵盖个体工商户跨区迁移、运输企业开办等事项,并创新打造了城南商务社区党委、为农服务中心等4个特色“示范点”。这一系列实践成效显著,邹城市在2025全国数字政务博览会暨优化提升营商环境交流会上获评“高效办成一件事典范案例单位”。“以前办理企业迁移要跑好几个窗口,现在一个专区全办妥,省时又省心。”刚在政务服务中心办完业务的陈先生感慨道。
此外,邹城市还聚焦投资项目、商事登记等重点领域,推进28项“小切口”改革,深化租赁即开工、便利“个转企”、校车直通车等改革举措,构建“云上解忧”企业诉求闭环管理机制。多项改革叠加发力,推动低空经济产业园等3个项目实现“竣工即投产+拎包入住”,从签约到量产仅用6个月,创出令人瞩目的“邹城速度”。
在助企发展方面,邹城市瞄准工业机器人等主导产业,加快培育新质生产力,构建“招引-建设-投产-运营”全链条服务机制。目前已成功招引聚集珞石科技、天河科技等26家机器人企业,成为山东省最大工业机器人生产基地。为实现“园区事、园区办”,邹城市将企业开办、项目立项、施工许可等19个高频事项下沉至园区办理,提供48个领域的惠企政策解读、专精特新贷等增值服务,并攻克“以租赁土地方式办理审批手续”等难点,帮助2家机器人企业平均节约用地成本300万元。
“从政策对接到金融支持,园区提供了‘管家式’服务,实实在在地帮我们解决落地、投产过程中的各种问题。”山东新能船业有限公司祁经理表示道,这种贴心服务极大增强了企业的发展信心。
邹城市还联合多部门推进“一类事”主题服务,实施营商环境八大赋能行动,“打造新质生产力产业服务中心助推工业机器人产业‘智造’”等2项改革入选省级“揭榜挂帅”试点。
数字化应用是邹城政务改革的另一大亮点。通过统筹推进政务系统“一朵云”建设,实现全市20个部门的26个信息化系统“上云”,并打造“爱山东”邹城分厅,上线“点靓邹城”“零工小站”等便民应用,邹城也成功获批建设省级数字经济特色集聚区。AI和区块链技术也得到了落地试点。在政务大厅,推出“邹小保”AI机器人,《“社保AI数字员工”创新应用工作规则制定》为全省首批试点。区块链技术则应用于不动产交易验证场景,实现交易流程数字化转型升级。
“现在手机一点就能办事,很多证明不用随身带,特别方便!”市民张女士在使用“爱山东”App办理社保业务后感叹。目前,邹城市已归集22类电子证照4万余条,275类事项实现“免证办理”,并推出“咨询e点通”功能,实现群众诉求“屏对屏”办理。
通过系统推进政务服务创新、增值服务改革、数字技术应用,邹城市实现了从“单点突破”到“系统重塑”的转变,“高效办成一件事”成为优化营商环境和提升便民服务的重要标杆。未来,邹城还将持续深化政务改革,进一步激发市场活力与社会创造力。(丁雨婷 盛震 程旭辉)