如何在有效监管的同时，最大限度减少对企业的干扰？日前，淄博高新区以一场“综合查一次”改革给出了答案：通过从多头重复查向精准协同查的转变，打破部门壁垒，整合执法资源，实现了“进一次门、查多项事”，为企业松绑减负，为发展赋能。

  精准协同

  破解“重复检查”难题

  各种检查接二连三，企业疲于应付，这曾是许多企业的共同困扰。

  为根治多头执法、重复检查的顽疾，淄博高新区市场监管局自2025年起，系统性推行“综合查一次”改革，核心是建立“内部综合+外部联合”的一体化监管新模式。对内整合科室职能，对外联动应急、消防、环保、人社等26个部门，对同一企业的检查事项进行整合，截至目前成效显著。

  “这台待报废的叉车必须尽快处理，绝不能‘带病’滞留车间！”9月12日，淄博高新区市场监管、应急、消防等部门组成联合检查组，对重点企业进行“全方位会诊”。在山东鑫亿新材料科技有限公司，检查组一次性指出报废叉车处理、液氮储罐登记等多领域问题，现场明确整改要求。

  这种模式避免了政出多门、标准不一，让企业心服口服，整改更高效。

  机制创新

  实现“内部+外部”双轨并行

  淄博高新区的“综合查一次”创新，主要体现在三个关键环节的动态优化：

  动态清单明确“查什么”。基于风险、信用设定动态抽查清单，聚焦安全生产、环保等116个重点领域，确保检查精准必要。

  统筹力量明确“谁来查”。市场监管局牵头，动态管理“一单两库”（检查事项清单、执法人员库、检查对象库），通过随机匹配组建联合检查组。目前已整合监管对象5万余户、执法人员476名。

  科学计划明确“怎么查”。最具服务意识的是，规定入企检查原则上集中于每月10日前完成，为企业留出长达20天的“安心生产期”，从时间源头上杜绝了持续迎检的负担。

  “现在通过‘鲁执法’平台备案，多部门联合上门，一次查清，对企业真是实实在在的减负。”采访中，淄博高新区工委社工部法制科工作人员的感触道出了改革带来的直接变化。

  成效显著

  监管提效与企业减负双赢

  “外部联合与内部综合双管齐下，彻底改变了以往多头、分频次的检查旧模式，实现了进一次门、查多项事的设计初衷，从机制上最大限度减少了对企业的打扰。”淄博高新区市场监管局相关负责人介绍。

  据统计，自“综合查一次”改革全面推行以来，淄博高新区已开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查企业497家次，平均每次上门联合检查事项不低于3项。经测算，累计减少各部门单独上门检查次数达573次，上门检查频次同比下降53.55%。企业用于迎检的时间成本、人力成本大幅降低，能够更加心无旁骛地抓生产、谋创新、拓市场。

  “综合查一次”改革，不仅是破解“多头执法、重复检查”的创新实践，更是优化营商环境、为企业发展赋能的生动注脚。它通过机制创新打通部门壁垒，以“精准”提升监管效能，用“协同”减轻企业负担，真正实现了监管不缺位、服务不添乱。这种将监管与服务深度融合的模式，为优化营商环境提供了可借鉴的宝贵经验。随着此类改革的持续深化，将有更多企业轻装上阵，投身高质量发展。（记者 赵晓雯）