创新创业，是一座城市发展活力的重要象征和体现。青岛市市南区将创业创新基因注入城市发展，把政策红利与暖心服务直接送达企业手中，推动城市与创业者实现“双向奔赴”，今年以来，市南区已为360余家创业实体发放创业担保贷款1.87亿元，累计扶持创业6026人次。

  政策找人：创业服务的主动变革

  为了让政策进一步延伸至企业，市南区组建了“轻骑兵”创业服务专员队伍。走街、串巷、扫楼……这是身着红马甲的区街以及社区、银行的创业服务专员的工作日常。通过将传统的“人找政策”转变为“政策找人”，精准锁定政策对象，通过多种形式精细化创业服务模式，建立创业服务信息库，为创业者提供全链条、全流程创业陪跑服务。

  营商环境提质，创业主体才能无忧。市南区还着力探索构建“12+N”多层次政企深度互动沟通机制、健全“135”全闭环诉求办理机制、“政务服务+”联盟、建成各级营商环境会客厅等形式，以政企深度互动听取创业者的声音，形成营商环境推动创新创业、经济发展的良性循环。

  金融“活水”：创业担保贷款的创新实践

  提高信用额度、缩短审批周期、开通服务专窗，市南区完善创业担保贷款免除反担保流程，为助力小微企业纾困解难，提振创业信心。市南区的创新不仅在于额度，更在于效率，通过优化审批流程，将贷款申请、资格审核、放款流程压缩至最短时间。

  金融“活水”加速企业创新研发力度。今年以来，市南区汇聚区人社局、区财政局、金湖路街道办事处和青岛农商银行等多方力量，搭建政、银、企高效对接平台，精准对接街区入驻企业及创业者需求，累计为40余家企业发放创业担保贷款近 3000万元，有效缓解创业企业融资难题，扶持创业1462人。

  生态赋能：创业服务的系统重构

  围绕打造高品质创新创业城区，市南区深化“区域－品牌－特色”，打造以区人社局为牵引，金融机构、基地平台、协会组织、优质企业协同的“一体四驱”创业服务新模式，积极探索“空间融合、服务赋能、校地联动”的社区扶持创业新模式，让创业活力在基层充分涌流，为高质量发展注入内生动力。

  截至目前，市南区已拥有省创业街区建设试点1处、市高能级创业孵化园和创业型特色街区11处、区创业空间（含创业驿站）及孵化基地11处、创业型街道（社区）4处的“省、市、区、街”四级创业服务矩阵，这些载体正汇聚成独具特色的“街区创业生态圈”。

  “下一步。市南区将继续以优化营商环境为抓手，深化就业创业服务，精准对接各项需求，不断释放政策红利，为小微企业蓬勃发展、区域经济活力迸发提供更加坚实的支撑。”市南区人社局党组成员、公共就业和人才服务中心主任孙智说。（陈乐）