11月13日早，在山东省寿光市圣城街道公园街的永芬小吃店门口，“五星级守信模范商户”标识牌映着晨光格外醒目。店主袁西庆麻利地将食材搬进店内，桌椅整齐收拢在划定区域。这名曾经因占道经营屡遭投诉的店主，如今成为街面秩序的维护者。转变的密码，藏在寿光市创新推行的“信法联动、以诚管城”治理模式中。

  面对占道经营反复、执法成本高的治理困局，寿光市综合行政执法局以信用破题。一本《寿光市城市管理领域信用管理办法》成为商户行为的“度量衡”：10类经营行为纳入量化评价，100分初始值对应着14项加分与10项减分细则。在正阳路全福元文汇苑店，店长杨华摩挲着门前的“五星级守信模范党员商户”牌匾告诉记者：“这是对我十几年诚信经营的认可！”这位老党员商户主动包干“门前五包”责任区，带动整条街商户自觉清理杂物。

  “一户一码一档”数据库归集12万条信息，8058家沿街店铺完成“挂牌亮星”。在洛城街道德元堂门诊部，店主杨茹茹指着标识牌上的二维码介绍：“扫一扫，信用家底全知道。”动态评价每季度刷新，110分以上为五星模范户，79分以下则纳入“黑名单”。更关键的是，信用评价权重中执法中队占60%，街道社区占40%，真正实现治理力量下沉。

  信用管理正改变着执法生态。直属三中队队员方瑞感受真切：“过去对轻微违规只能苦口婆心劝说，现在信用提醒既精准又高效。”在正阳路巡查时，他脑中清晰浮现每家商户的“信用画像”——五星四星商户无事不扰，重点监管对象有的放矢。目前，全市245家五星商户享受政策优惠，投诉量下降34%，商户履约率提升35%。

  信用链条串起多元共治力量。随着8058份《行业自律信用承诺书》签订，“执法队员+街长+商户+市民”的共治格局日益成熟。数据见证变化：沿街商铺轻微违规行为同比下降60%，商户参与志愿活动次数激增80%。

  寿光市综合行政执法局党组成员、市综合行政执法大队政委刘永昌表示，他们将持续深化“五化联动”，让信用管理深度融入城市肌理，为优化营商环境、提升治理现代化水平注入持久动能。在他看来，执法过程中更加注重程序规范和文明用语，有效拉近了管理者和商户的距离。这不仅显著提升了群众满意度，同时也以务实行动树立了城管队伍的良好形象，赢得社会更广泛的认可。