眼下，在济枣高铁枣庄段施工现场，工人正在紧张施工。济枣高铁是山东省“八纵六横”高铁网的重要通道，正线全长268.48公里，设计时速350公里，计划于2027年12月建成。这是一条高品质的旅游廊道和黄金通道，建成后将打通省会经济圈与鲁南经济圈的快速通道，促进鲁中南地区协同发展。

  11月的枣庄，寒意渐浓，却挡不住城市建设的热潮。11月12日，全市城市建设工作动员会议召开，号召全市广大干部群众要发扬“一座城、一家人、一条心、一起干”的主人翁精神，投身城市共建共治的火热实践，争做城市蝶变的见证者、项目建设的推动者和发展红利的共享者，齐心协力把枣庄建设成为本地人自豪、外地人向往的魅力之城。

  1961年建市以来，经过60余年的建设发展，全市建成区面积从不足10平方公里扩大到221.7平方公里，城市框架逐步拉开，形成了“一主、一强、两极、多点”的市域发展格局。“成长的烦恼”也随之而来：组团型城市布局导致各城区“各自为战”，中心城区辐射力不足；教育、医疗等公共服务资源分布不均，新城商业配套与人口集聚需求脱节……这些问题成为制约城市能级提升的“拦路虎”。

  “一座城市发展的程度，不仅仅在于经济总量和建筑高度，更在于对群众生活需求的回应力度。”枣庄市委书记翟军在会上明晰城市建设的阶段性特征。对照现代化城市建设的新要求，枣庄还面临着一些亟待解决的问题。此次会议正是在城市建设从“增量扩张”转向“存量提质”的关键节点，为城市发展校准航向。

  思路清则方向明，实现枣庄城市功能品质的提升，既要统筹全局，从面上抓好各城区的建设，也要坚持重点抓、抓重点，突出抓好主城区建设。

  “东拓、西连、南美、北控、中优”——会议提出的主城区发展思路，如同一幅精准的城市坐标图，勾勒出枣庄未来发展的空间骨架。

  具体来说，“东拓”是提高中心城区集聚度的必然选项，沿光明大道两侧形成的城市发展带约70平方公里，规划调整后承载空间相对充裕，要着力打造零碳智谷、高楼、永安等三个片区，按照“一个功能片区、一张规划蓝图、一套开发方案、一个项目清单”的原则，科学布局产业集聚区、现代商业区和高品质生活区，加快推动东西主城区真正连为一体，实现“以产聚人、以人兴产、产城融合”的良性循环。

  “西连”是推动西部城区融合与提升城市形象的重要举措，要围绕“精美、精致、精细”的建设标准，激活高铁高速“两高片区”，向西连接薛城区，规划导入生态、休闲、高端商超等业态，大力发展“站前”经济，布局完善城市公园，打造有品位、有温度的“城市会客厅”。

  “南美”是构建高端宜居与科教创新核心区的应有之义，主要是依托南部地区有山、有水、有绿道的优美自然风光，合理布局建设一批“好房子”项目，进一步完善教育、科研、商服、文旅功能，以科创引擎激活城市发展新势能。

  “北控”是筑牢城市生态基底的硬核要求，考虑到北部主要是永久基本农田及蟠龙河湿地、水源涵养区，要以生态保护为主，实行控制性开发，合理布局绿色低碳环保产业，更好实现“控制+发展”双向平衡。

  “中优”是完善功能布局、打造宜居宜业环境的现实路径，进一步加强城市设计和风貌管控，扎实推进市政管网更新、交通路网优化等城市基础设施建设，加快实施泉兴CBD、妇幼保健院二期、中心血站等一批功能性项目，通过对城市空间、功能、品质的优化，切实提升商业景气指数和生活宜居指数。

  此外，滕州、山亭、台儿庄要全面对接融入主城区，积极推动城区间交通互联、产业协同、要素融通，加快实现向心聚合发展。

  薛城是全市城建项目的主要承接地和受益区。薛城区委书记巴海峰说：“我们将树牢驻地意识、扛牢首要责任，在扮靓枣庄‘城市会客厅’中勇当排头兵。”

  为实现城市蓝图，枣庄定下“规划引领、分步实施，政府引导、市场运作，以人为本、兴业聚人，积极稳妥、求实重效”的原则，确保每一步都走得扎实有力。

  创新是城市建设的“金钥匙”。枣庄高新区将零碳智谷作为“城市东拓”的主要载体，丰富光明大道沿线建筑景观，有力提升张范片区城市形象，规划建设集销售、维修、车展、汽车后市场于一体的张范汽车产业园，打造东西城区互联互通重要门户，为城市“东拓”腾出高质量发展空间。