淄博博山探索乡村治理模式创新-新华网
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2025 12/04 07:40:00
来源:淄博博山区委宣传部

淄博博山探索乡村治理模式创新

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  “以前村里产业零散,守着好资源却没出路;现在抱团发展,我在八陡老街‘共富工坊’卖石磨馒头,每月能多挣两千多,日子踏实多了!”12月2日,寒意料峭,山东省淄博市博山区八陡老街的馒头房却热气腾腾,八陡镇东顶村村民焦红艳忙着整理刚出锅的馒头。

  她的心声,正是博山区推进乡村振兴、惠及万千农户的生动缩影。近年来,博山区以党建为统领,创新探索“抱团联建聚合力、众议众筹激活力、跨村联建破壁垒”等乡村振兴新模式,推动各村差异化发展、协同共进,让博山处处涌动着村强民富的蓬勃生机。

  “抱团联建”破局 零散产业聚成“增收链”

  “以前各村都想搞产业,但单打独斗没规模,销路也愁人。现在镇里把资源串起来,我们的花生油才能香飘十里!”在八陡镇八陡片农产品深加工车间,“裕东號”花生油负责人丁慎军指着生产线介绍说。

  八陡镇推行“抱团联建”模式,将全域划分为石炭坞、八陡、福山三大特色产业片区,推动资源“串珠成链”。石炭坞片整合250亩零散土地建成中草药基地,带动周边5个村300余农户年均增收1.2万元;福山片依托“康硒金米”品牌,搭建“农户+合作社+供销商”体系,去年带动片区集体经济增收80万元;八陡片则集中发力农产品深加工,阁子前村熟食、苏家沟村面条通过统一包装、统一销售,走进了市区20余家商超。

  八陡老街“共富工坊”更是“抱团联建”的典范。该镇分三期联动东顶、北河口、青石关3个村,将闲置老街改造升级,吸引全镇17个村的合作社入驻,汇集市区100余家特色农产品。“我们还组织村支书当‘主播’,‘支书老陈’‘福山支书’的带货视频播放量超千万,年货节、农品节线上线下联动,直接带动农特产品销售300余万元。”八陡镇副镇长逯迎说。

  此外,该镇创新“土地租金+务工补贴+合作分红”的“一地生三金”机制,大黑山后村流转580亩富硒土地发展“花果山”、小米基地,村民年均分红超3000元;5个社区盘活6处闲置场地打造团购驿站,运营至今营业额超20万元,部分收益反哺社区公益。

  “众议众筹”聚心 村民从“旁观者”变“主人翁”

  “老年活动中心7天就建成投用,多亏了大伙有钱出钱、有力出力!”源泉镇天西村村民窦修春经常到村里的老年活动中心下棋,提起这座“众筹”建成的场所,他连连称赞。作为农业、文旅双主导的山区乡镇,源泉镇曾因村集体经济薄弱、群众参与度低,面临“发展思路不清、资源聚合难”的困境。

  破局的关键,在于源泉镇党委探索的“党建引领、众议众筹”模式。该镇先以黄台村为试点,依托“一网三联”工作机制,通过“饭桌会议”“庭院议事”等形式问计于民,最终确定“蔬菜种植+农家乐”的发展路径。村民自发组建120余人的志愿服务队,众筹资金50万元、土地30亩,建成蔬菜大棚6个、“聚鑫缘”农家乐1处。

  “以前村里干事靠干部催,现在大家主动参与,仅人工成本每年就省20多万元,村集体年收入突破50万元。”黄台村党支部书记赵宝成说。村里还推出60岁以上老人免费吃“大锅菜”、年度“参与之星”奖励等举措,形成“议—筹—干—奖”闭环。

  如今,“众议众筹”模式已在源泉镇28个村全面铺开。全镇累计落地产业项目42个,带动200余人就业;建立“点单—议单—领单—验单”民生服务机制,完成道路硬化、饮水改造等民生实事83件,聘任69名民生监督员全程监督。

  “跨村联建”赋能 片区振兴跑出“加速度”

  “以前种红薯零散,亩产收益不到2000元;现在加入邢家共富联合体,统一技术、统一销售,亩产收益翻了一番!”博山镇北邢村村民鹿宁宁说,如今大家都成了“跨村联建”的受益者。博山镇有38个村居,不少村因土地零散、资源有限,产业发展受限。

  为此,博山镇创新“跨村联建”模式,将38个村居整合为10个片区,以片区为单元统筹土地、资金、资产,编制产业发展规划。瓦泉片区以龙头村上瓦泉村为引领,跨村流转土地4000亩发展大榛子种植,带动周边6个村年均增收4万元;南博山片区集中500亩土地种植糯玉米,通过深加工延长产业链;邢家共富联合体则整合7个村的土地资源,红薯种植面积突破6000亩,建成淀粉加工车间1处,产品销往济南、青岛等地。

  “片区化发展打破了行政壁垒,让资源聚起来、产业强起来。”博山镇党委委员刘冲冲介绍,该镇已策划联建共富项目10个,预计实现村均增收5万元。其中,结老峪片区由马家沟村牵头,联合3个村流转土地150亩,建设软枣猕猴桃数字化产业园区,引入智能灌溉、病虫害预警系统,预计盛产期联建村年均增收6万元。“以前各村‘单打独斗’难成气候,现在‘抱团发展’,我们的特色产业终于有了大市场!”马家沟村党支部书记谢加强说。

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