济南全力提升城市品质与民生福祉。(济南日报·爱济南记者 王刚 摄)
济南实现教育与城市双向赋能。
在中国式现代化的进程中，民生始终是最温暖的底色。翻开“十四五”的“济南答卷”，民生依旧是关键词。5年来，济南始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉、兜牢民生底线作为高质量发展的核心目标，在社会保障、就业、医疗、养老、社会救助等关键民生领域持续发力，用实实在在的举措和成效织密民生保障网。中国式现代化，民生为大。
在“十四五”规划期间，济南全力提升城市品质与民生福祉，在发展进程中镌刻下温暖的印记。无论是拔节生长的楼宇道路，还是细致入微的便民举措，无不彰显着城市对民生幸福的深切关怀。
对济南而言，这是振翅腾飞的5年，是锐意探索的5年，更是积极回应民生期盼、全方位提升城市能级、精心构筑幸福生活的5年。
五载光阴，城市人居环境持续优化，城市品质显著提升。济郑高铁、济南黄河济泺路隧道、济南轨道交通3号线、广安门医院济南医院等一批重大基础设施相继建成投用，切实提升了市民的生活体验。
五载耕耘，济南持续加大民生投入比重，百余件“民生实事”掷地有声。从就业、住房、养老到医疗等各个领域精准发力，织密织牢民生“保障网”。
五载焕新，济南明府城历经多次更新焕发光彩，座座城市公园成为家门口的“诗与远方”。明水古城、鹊华中新园、济南剧院、如梦令宋词主题演艺乐园等新项目接连涌现，汇聚的人气与新兴业态为城市增添了充满烟火气的精彩华章。
济南始终聚焦民生所盼，着力提升市民的认同感、获得感和幸福感，让更多人在日常点滴中真切感受到发展的脉动与城市的温度。
焕新赋能
建设更宜居宜业的品质之城
城市是人民的城市。济南在“十四五”期间坚持内外兼修，既注重城市“面子”的靓丽焕新，更注重生活“里子”的舒适便捷，推动城市发展成果转化为市民可感可及的绿色福祉与宜居体验。
积极回应群众“住有优居”诉求，济南持续推进老旧小区、城中村改造，加快推动城市更新。“十四五”期间，济南累计改造城镇老旧小区2381个、惠及居民37万户，启动实施城中村改造项目59个、惠及233个城中村，累计启动片区更新项目102个。在改善居住条件的同时，济南不断完善住房保障体系，构建起租购并举的多元供给格局，筹集保障性租赁住房13.2万套(间)，发放各类租房、购房补贴超32亿元，努力让新市民、青年人等群体“安居泉城”。
“十四五”期间，多项重大基建项目重塑了城市面貌，同时深度融入济南市民的日常生活。在“十四五”开局之年，济南轨道交通2号线初期运营，济南首次跨入地铁换乘时代，运营线路达到84.1公里。今年年底前，4号线、6号线东段、8号线将开通运营，济南轨道交通运营总里程将达到248公里，市民出行将更加便捷高效。
目前，济南机场二期改扩建工程正全力推进，将于明年完成建设。黄岗路隧道、工业北路东延、济南凤凰路高架等备受瞩目的市政工程正在向前推进，将进一步打通城市交通堵点，提升区域联通效率。持续升级的“硬件”设施不仅提升了城市整体品质，更让济南市民享受到现代化舒适度更高的都市生活。
兜底扩面
织密更有温度的民生保障网
城市的幸福源自于民生的安宁与满足。
从“有学上”到“上好学”，从“老有所养”到“老有颐养”，济南在“十四五”期间聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，累计实施103项民生实事，民生和社会重点事业领域财政支出占比稳定在80%左右，不断织密更有温度的民生保障网。
教育是民生之基。“十四五”期间，济南以“温度与品质”为追求，跑出了优质教育资源供给的“加速度”。5年来，济南开工新建改扩建中小学幼儿园316所，新增学位23万余个，普惠园覆盖率、公办园在园幼儿占比双双提升。通过181个城乡共同体和教育集团，济南实现义务教育学校全覆盖，并将6个区县打造成国家学前教育普及普惠县，5个区县创建为全国义务教育优质均衡发展县，真正把好学校办到了百姓家门口。
“一老一小”，是全社会关切的焦点。面对老龄化挑战，济南抢抓入选全国积极应对人口老龄化重点联系城市的机遇，推动养老事业提质升级。全市运营各类养老设施达3739处，街道(镇)综合养老服务中心服务全覆盖，护理型床位占比提升至88.24%。
聚焦兜底保障，济南推动社会救助从“保基本”向“防风险”“促发展”延伸，让民生底线不仅兜得住，更能兜得准、兜得好。“十四五”期间，济南累计将51.05万低收入人口纳入动态监测，城市、农村最低生活保障标准分别从每月821元、614元提高至1114元、884元。
民生支出增长的每一个百分点都落地转化为市民可触可感的幸福。
协同共治
筑牢更高效平安的治理根基
平安是人民幸福安康的基本要求，也是城市发展的基石。
生活在这座城市，街头随处闪烁的警灯与网格员奔走的身影交织成守望的防线，是最踏实的“安全感”。
“十四五”以来，济南以荣获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”“全国最安全城市之一”等称号为标杆，在社会治理与法治建设上协同发力，为市民安居乐业和经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
楼道灯不亮了、地下室漏水了、下水道堵塞了、楼道内堆放杂物有安全隐患……以前这些不知道该找谁的日常生活琐事，现在有了解决的“牵头人”——社区网格员。
近年来，济南持续创新网格化服务管理模式，依托网格社会治理“微单元”，优化网格化管理，让基层治理有温度更有力度。全市1.4万个网格、1.5万名网格员构成的精细化服务体系，将服务触角延伸至城市每一个角落，实现问题在网格中发现、资源在网格中整合、矛盾在网格中化解。
群众利益无小事，及时预防化解矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的关键环节。近年来，济南坚持和发展新时代“枫桥经验”，出台相关条例，加强各级综治中心规范化建设，推动“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设，累计调处矛盾纠纷41.46万件。
站在“十四五”收官之年回望，济南的民生答卷既有宏大叙事，更见细微关怀。一件件民生实事勾勒出群众最喜闻乐见的“温暖济南”模样。面向“十五五”，济南已整装待发，温暖人心的民生答卷将会更加精彩。
