滨州经开区杜店街道深耕基层治理沃土,以新时代“枫桥经验”为指引,将“红色引领”与“民生温度”深度融合,在烟火寻常处书写善治新篇。
“以前家里老人看病得跑大医院排队,孩子暑期没人管也放心不下,现在社区里啥服务都有,咱们过日子别提多舒心了!”家住杜店街道朝阳心安社区的李阿姨竖起了大拇指。前不久,她通过网格“诉递站”反映的看病托幼需求,很快就有了回应。网格长第一时间梳理需求详情并上报街道,协调整合暑期托管师资、社区诊疗服务等资源,同步跟进资源落地进度,最终促成服务点位精准对接——在朝阳·心安驿惠性暑期托管班,孩子有专业老师看护,老人也能在心安诊疗室享受到贴心服务,全家的操心事一次性得到解决。
这一民生需求的精准回应,正是杜店街道以“小网格”撬动“大治理”的生动缩影。如今,在杜店街道的各个社区,像这样“网格吹哨、部门报到”的为民服务场景每天都在上演,小小的网格正成为基层治理的“神经末梢”,点燃了基层治理的“新引擎”。
织密网格治理“组织网”
为精准适配辖区21个社区的精细化治理诉求,统筹多元力量筑牢基层治理根基,杜店街道以组织体系建设为突破口,立足辖区人口分布、楼栋布局等实际情况,将21个社区精准划分为153个基础网格,创新构建“街道—社区—网格—楼栋—单元”五级治理架构,实现治理覆盖无死角、服务群众零距离。以秦淮社区为例,该社区下辖10个居民小区、共103栋居民楼,通过精准划分被拆解为10个基础网格,平均每个网格覆盖10栋楼、服务约400户、966名居民,彻底解决了以往“社区管理半径过大、服务响应不及时”的难题。
在网格精细化划分的基础上,街道全面推进网格党组织全覆盖,146个网格均已建立网格党组织,实现“网格建到哪里、党组织就覆盖到哪里”。同时,为每个网格配齐配强治理力量,明确1名网格长、2名网格员,同步从居民中选配责任心强、熟悉民情的楼栋长、单元长共438名,形成“1+2+N”的网格治理骨干队伍;此外,广泛吸纳优秀党员、退役军人、热心居民等力量,组建起21支共计680人的社区志愿服务队伍,构建起“一格多员、一员多能、党群联动”的网格治理体系。
为确保网格运行规范高效,街道创新建立网格边界“挂图作战”机制,制作146张网格分布图,清晰标注网格范围、治理力量、重点区域等信息,实现“一网格一地图、一事项一标注”。同时,细化制定网格职责清单、任务清单和服务清单,将党建宣传、综治维稳、民政服务、城市管理等12类43项治理事项全部纳入网格管理,明确每项事项的责任主体、办理流程和完成时限。据统计,自机制运行以来,街道通过网格渠道收集各类民生诉求1236件,办结率达96.8%,累计为居民节省办事时间约2800小时,真正让网格成为基层治理的“主阵地”、服务群众的“前沿窗”。
锻造基层治理“主力军”
“楼上装修电钻声从早响到晚,家里老人根本没法休息,孩子也没法安心写作业。我抱着试试看的心态找了网格员,没想到他当天就带着装修时间规定清单上门协调,不仅让装修业主调整了施工时段,还特意提醒避开午休和晚间休息时间,问题3天内就彻底解决了!”近日,水清木华社区居民陈女士特意来到社区服务中心,再次对网格员的高效处置和专业服务赞不绝口。陈女士的满意体验,正是杜店街道“选、育、管、用”四位一体网格队伍建设模式成效的生动缩影。
优质服务的核心,在于一支高素质的网格队伍。杜店街道通过“社区推荐+群众评议+街道审核”的三重严格选拔机制,精准筛选政治素质高、群众威信高、服务意识强的优秀人才充实网格力量。截至目前,街道146个网格已实现网格员全覆盖,队伍平均年龄40岁,其中35岁以下青年骨干占比达38%,大专及以上学历人员占比高达82%,较三年前提升25个百分点,形成了一支“年轻化、高学历、懂服务”的网格队伍梯队,队伍结构持续优化。
为让网格员从“新手”快速成长为基层治理“行家里手”,街道建立了常态化精准培训机制。每月固定开展2次专题培训,邀请司法、民政、城管等部门业务专家现场授课,内容涵盖邻里矛盾调解技巧、应急事件处置流程、民生政策解读等实用内容,全年累计培训24场,覆盖网格员1200余人次,网格员累计排查解决邻里矛盾、设施维修、政策咨询等民生问题3200余件,平均处置时限较去年缩短1.5天,群众满意度达95%以上。
激活多元共治“新动能”
要说现在杜店街道的变化,居民们都得竖大拇指:“大事小情有人管,身边难题能解决,住着就是舒心!”这背后,全靠街道把党建引领落到实处,拉着各方力量一起把基层治理做好做细。
街道不仅让机关、企业的党组织跟社区网格党支部结对子,2025年以来,已经有2000多名党员干部下沉到小区里,帮着宣传医保社保政策、清理楼道堆物、给老人上门办证件,实打实帮居民办事。除此之外,街道还把周边商户、物业公司、志愿者组织都拉进治理队伍,通过开展“网格议事会”“楼下恳谈会”,搭建居民诉求直通平台,针对老旧小区暖气改造、停车位供需矛盾、邻里噪音纠纷等民生问题,组织各方代表共商共议,推动问题在基层得到高效化解。
目前,辖区已组建74支队伍,队伍涵盖义务巡逻、调解纠纷、文体活动等类型,越来越多居民主动站出来管小区的事,真正形成了“大家的事儿大家办”的氛围。目前居民满意度达到98%,通过网格排查整改860余处安全隐患,比如松动的广告牌、堵塞的消防通道、老化的电线等,居民越来越安心,邻里之间互帮互助的也越来越多,社区氛围特别融洽。
从朝阳心安社区看病托幼需求的精准对接,到水清木华社区装修噪音纠纷的高效化解;从印象江南小区水管漏水的快速处置,到全域860余处安全隐患的排查整改,滨州经开区杜店街道以“小网格”织密民生保障网,用“精治理”温暖千家万户。下一步,杜店街道将继续深化全域党建引领网格治理,持续优化网格服务体系,完善多元共治机制,推动网格治理与民生服务深度融合,让一张张网格凝聚起更强共治合力,让基层善治的底色更浓、民生温度更高,为高质量发展筑牢基层治理根基。(张丹丹 韩璐 魏静)

