山东滕州:一座县级市的体教融合重塑之路-新华网
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2026 03/20 14:46:21
来源:体育晨报

山东滕州:一座县级市的体教融合重塑之路

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  当前,体教融合在助力青少年健康成长、夯实竞技体育后备人才基础方面已成为社会共识,但在实际推进中,仍面临青少年体育与学校体育“双线并行”、学校体育专业资源匮乏、地方体校沦为“组织孤岛”等现实堵点。

  滕州以系统性举措破解发展难题,将体教融合作为教育改革的重要抓手,从顶层设计到基层实践同步推进制度重构、资源整合与理念升级,构建起政府主导、部门协同、学校落实、社会参与的融合发展新格局,走出了一条从“物理融合”到“深度重塑”、从“体育强身”到“体育育人”的县域特色发展道路。

  2025年,滕州体教融合经验在全国体校校长培训班上作典型交流,“滕州样本”备受全国关注,让更多青少年在运动中茁壮成长,也让这座县级城市的教育面貌因体育焕发新活力。

  顶层重构破壁垒,体制革新启新程

  体教融合的核心障碍是体制壁垒。长期以来,教育与体育两大系统在管理模式、评价体系、资源分配上相互独立,导致学校体育处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的被动局面。滕州改革从破除体制障碍入手,以高位统筹夯实发展根基。

  2023年起,滕州市委、市政府统一部署,结合巡察反馈意见全面启动体教融合体制改革,由市委牵头统筹、多部门协同配合,形成上下联动、高效推进的工作机制。该市相继出台多项政策文件,明确改革目标与实施路径,将体校义务教育阶段学生的文化教育全面纳入国民教育体系,彻底改变体校学生的边缘化处境,为体教融合提供了坚实的制度保障。

  改革的关键突破在于管理体制调整。2023年10月,滕州体校划归市教体局直接管理,校长进入教体局党组,实现教育与体育管理体系的深度融合。这一变革重塑了育人理念,体校从单一的竞技体育人才培养机构,转型为全面育人的综合载体。改革后,体校在校生从不足40人增至289人,社会认可度大幅提升,为体教融合迈出了决定性一步。

  机制协同强落地,资源共享惠民生

  顶层设计明确方向,运行机制保障落实。滕州市教体局以体制改革为契机,打通教育与体育资源壁垒,推动优质体育资源向基层学校延伸,让体教融合融入校园日常。

  为推动学校体育高质量发展,滕州制定多项实施方案,形成完善的制度保障体系。创新推行“学校竞技体育指导员制度”,组建由42名体校教练员和学校优秀体育教师组成的专业团队,定点服务全市200余所中小学,建成86个专项训练点,专业教练常态化进校园开展教学、训练与赛事组织工作,有效解决了学校体育专业化不足的问题。

  滕州市教体局将体教融合工作纳入年度考核,倒逼学校从被动执行转为主动落实。滕州秉持“全域共享”理念,深入开展“六声”教育,推动体育课、大课间、课后服务与体育赛事有机衔接,让运动成为校园生活常态。同时实施“十百千万”工程,建立四级联赛体系,每年举办赛事2000余场,覆盖学生60万人次;2025年第二届中小学生运动会历时8个月,1.2万余名运动员参赛,新兴体育项目全面亮相,让体育普惠每一位学生。

  文体共育塑品格,特色引领促提升

  滕州坚守“以体育人”理念,摒弃“以体代教”倾向,以学生全面发展为核心,实现体育普及与专业培养双向提升。

  滕州体校实行“学训并重”模式,完善30余项管理制度,推动教练员向育人型教师转型。体校与本地名校建立合作联盟,开展教师互派、课程共建,学生文化课达标率超90%,彻底消除了家长的顾虑。

  全市中小学严格落实体育课程标准,推行“课间15分钟”,大力开展班级联赛、阳光大课间活动。在此基础上,打造特色体育品牌,设立26个体育后备人才基地,联合3家专业俱乐部,完善特长生招生与升学通道。2023年以来,累计向省体校输送人才72人,9人入选国家队,优势项目斩获多项国际、国家级奖项,特色体育学校数量持续增长。

  赛事育人强素养,数据护航促健康

  滕州把体育赛事作为育人重要载体,健全竞赛体系,同时依托数据科学管理青少年体质健康,实现“以赛育人、以数提质”。

  “市镇校班”四级赛事体系常态化运行,校园啦啦操、武术、足球等项目成绩优异,在全国、省级赛事中屡获荣誉;在枣庄市运动会上包揽青少年组四项团体第一。

  严格落实《国家学生体质健康标准》,在枣庄市学生体质健康监测抽测中,学生体质健康优良率达到61.28%。同时将体育教育延伸至学前阶段,开展幼儿体育嘉年华等活动,构建全学段体育育人体系。

  开放辐射树标杆,深耕细作谱新篇

  滕州体校坚持开放办学,累计接待省内外近5000人次观摩学习。2025年,滕州经验在全国体校校长培训班分享,“滕州样本”成为县域体教融合可复制、可推广的范例,其优势在于依靠机制创新而非大额投入实现突破。

  当前,滕州体教融合持续深化,2026年秋季滕州体校将开始招收体育高中生,并补充专业师资,完善全链条人才培养体系。

  从制度革新到资源下沉,从文体协同到特色培优,滕州体教融合实现了全方位系统性推进。体育不仅带来赛场荣誉,更深度融入教育内核。滕州实践证明,体教融合并非大城市专属,县级城市同样能走出高质量发展之路,让每个孩子在运动中收获健康、成长与更好的未来。(记者 马涛 通讯员 刘超 陈放)

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