近年来,枣庄市行政审批服务局立足社会组织登记审批职能,联合市民政局创新构建“登管协同”工作机制,聚焦社会组织“育种期、生长期、退出期”全生命周期管理,推动审批与监管无缝衔接、前后贯通,着力形成党建引领有力、登记审批规范、日常监管高效、退出机制顺畅的闭环管理体系,为社会组织健康有序发展提供了有力保障。
严把准入关口,推动源头治理。坚持把党的领导贯穿登记审批全过程,联动组织、社会工作、民政等部门开展政治审查,推动党建工作嵌入审批链条。2025年新登记社会组织17家,累计采集党员信息62人并同步推送监管部门,实现“登记即纳管”。联合修订市管社会组织负责人人选审核办法,建立新任负责人审查谈话、公示制度。全年共办理市级社会团体和民办非企业单位成立登记、章程修改核准57件,拟任负责人审查谈话、公示率均达100%。严格落实“党组织组建同步、党建条款设置同步”要求,57件审批事项全部实现“党建入章程”。
强化成长赋能,提升服务质效。创新推出“民政验资通”数字化平台,联合工商银行实现验资“一网通办”,办理时限由3至5个工作日压缩至1个工作日内,压减80%,单件节约成本800元,累计减负约5万元。推进社会组织登记“集成办”改革,将前置审查、成立登记、刻章备案、税务办理等事项整合为“一站式”办理。联合开展“我为社会组织讲政策”活动,编印《社会组织政策法规选编》,提供“一对一”辅导和全程帮办。建立审管信息双向互通机制,做到登记信息、党员信息即时推送,监管处罚信息及时反馈,形成“登记一个、推送一个、监管到位”的闭环链条。
规范退出管理,防范风险隐患。依托社会组织管理工作联席会议机制,定期会商研判审批环节发现的风险问题,协同推进处置。2025年,依托审批档案数据督促指导40家社会组织完成换届,持续参与规范行业协会商会涉企收费、打击整治非法社会组织和“僵尸型”社会组织清理整治。完善注销核验机制,对拟注销社会组织提供完整历史沿革和变更记录,对长期不开展活动、拒不参加年检的组织做好状态标记和信息核验,确保退出有据可查、有序规范。(崔累果 徐天)

