2025年,山东临沂经营主体突破156万户,稳居全省第二;去年净增经营主体3.07万户,增量全省第一;民间投资占比超八成,增速领跑全省……作为“中国市场名城”“中国物流之都”,临沂正凭借一股强劲的民营经济活力,成为全省乃至北方民营经济发展的高地。备受关注的“临沂现象”,正书写着营商环境赋能经营主体的生动实践。
一组数据,道出了临沂的吸引力。打开临沂市政府网站数据统计页面,访问用户地域分布令人意外:浙江用户IP访问量达49.5万,力压45.6万的山东本地访问量,位居榜首,北京用户访问量以32万紧随其后。远多于本地的外地客商关注,背后是临沂尊商、重商、安商的浓厚氛围,更是不断优化升级的营商环境,让这座北方商贸物流城成为民营企业争相扎根的沃土。
如今的临沂,136处专业批发市场星罗棋布,6.37万个商铺生意红火,600多万种商品汇聚流转,牢牢占据北方商贸物流中心地位。而支撑起这份繁荣的,正是持续壮大的民营经济。临沂市始终把民营企业和企业家放在C位,坚持“一切工作到企业”,接连出台多轮优化营商环境政策,从办事效率提升、涉企执法规范,到政策直达快享、精准助企纾困,全方位为企业发展铺路搭桥。今年,临沂更是将民营经济高质量发展大会定为“新春第一会”,让企业家唱主角、谈发展、提需求,用实打实的行动,让民营企业安心经营、放心投资、专心创业。
优良的营商环境,既留住了本土企业发展壮大,更吸引了浙商等各地客商慕名而来。数据显示,截至去年底,临沂民间投资增长4.8%,高出全省平均水平11.5个百分点,民间投资占全部投资比重高达80.5%,位列全省第二。民营经济已然成为临沂高质量发展的压舱石,生机勃勃的民营企业“热带雨林”,在这里加速成型。
一张评级表带来的改变:从“频繁检查”变“精准赋能”
“现在检查少了,我们能一门心思抓生产,再也不用分心应付各类检查。”说起沂水县推行的企业分级分类监管,山东世纪春生物科技股份有限公司负责人高俊成赞不绝口。曾经,一周三四个部门上门检查是常态,全年迎检耗时近百小时;而如今,多部门联合一次检查就能办结,全年迎检时间压缩至30小时以内。变化的背后,是临沂涉企监管模式的深刻变革。
以往,涉企执法检查“一刀切”,不论企业规模大小、信用好坏,检查标准、频次一概相同,企业疲于应对,执法力量也被分散稀释。2025年,沂水县率先破题,推出企业分级分类监管机制,用一张动态评级表,为涉企执法精准“导航”。当地由司法部门牵头,将安全生产、环保合规、信用记录等多项指标纳入评定体系,给每家企业精准“画像”,划分A、B、C、D四个风险等级,就像给企业贴上专属“信用身份证”。A级诚信企业减少检查频次,D级高风险企业重点监管,让监管力量从“撒胡椒面”的平均用力,转向“好钢用在刀刃上”的精准施策。目前,全县12个行业领域25437家企业已实现分级全覆盖,826家“四上”企业全部完成评级。
评级并非一成不变,动态调整机制让企业有动力、有奔头。山东恒泰纺织有限公司曾因消防短板被评为C级,检查频次相对较高,企业加大投入整改提升,短短3个月就成功升级为B级,检查频次直接减少近三分之一。“升级不仅是荣誉,更是真真切切的减负,让我们把更多精力投到市场和研发上。”企业负责人说。
机制运行以来,全县5798家企业实现等级升降,5690家企业整改提升后成功晋级,108家企业因风险问题被降级。与此同时,“进一次门、查多项事”的联合检查、“同业一查”的高效监管同步推行,目前已开展联合检查300余次,压减入企检查400余家次,专项检查频次下降近65%。接下来,当地还将探索远程执法、非现场监管,让监管既规范有力,又润物无声,全力为企业松绑减负。
全周期贴心护航:司法暖心助企,金融精准解渴
民营企业发展,既要法治保驾护航,也要金融活水浇灌。临沂聚焦企业发展痛点难点,联动司法、金融等多方力量,把服务送到企业心坎上,构建起全周期、全方位的助企服务体系。
在罗庄区华盛江泉集团营商环境监测点,一场“检护企安”法治宣讲现场,企业负责人听得认真、记得仔细。“都是我们经营中遇到的实际法律问题,案例接地气,建议很实用,帮我们避开了不少风险。”临沂香满城食品有限公司负责人李金芳说。今年以来,罗庄区检察院把司法服务前移,走出办公室、走进企业,设立知识产权保护联系点、护企流动服务站,提供一对一法律服务。针对涉企案件,开通“优先办理”绿色通道,办案周期缩短21%,办案中同步追赃挽损,已为企业挽回损失1000余万元。同时,常态化回访企业,针对经营管理漏洞发放风险提示函,实现“办理一案、治理一片”,用法治力量为企业发展筑牢安全屏障。
融资难题,一直是小微企业发展路上的“拦路虎”。在郯城县卫生用品产业,不少企业就面临设备升级缺资金、外贸回款周期长的困境。蕙通(临沂)新材料有限公司计划引进2800万元的高端无纺布生产线,却因资金压力迟迟无法推进,“外贸订单回款慢,上千万的投入,对小微企业来说太难了。”该公司董事长徐加光坦言。了解到企业难处,郯城县迅速启动“一周一链”银企对接服务,组织金融机构上门走访,精准对接企业融资需求,第一时间协调银行放款,让这条期盼已久的生产线顺利落地投产。“生产线投产后,我们能生产高端产品,市场竞争力一下子就提上来了。”徐加光笑着说。
聚焦全县7条重点产业链,郯城县金融部门全面摸排企业原料采购、生产销售、设备升级等各环节融资需求,精准匹配金融产品。目前已对接链上企业100余家,梳理有效融资需求1.9亿元,一笔笔及时到位的资金,破解了企业发展瓶颈,助力特色产业加速转型升级。
引导企业扬帆出海:地产品远销全球
营商环境优了,企业底气足了,开拓国际市场的脚步也愈发坚定。在临沂市兰山区,一批本土企业苦练内功、主动出海,把薄至1毫米的纤维板、防水抗菌的功能性面料、高纯度生物制品,卖到欧美、日韩、中东等全球各地,让“临沂造”享誉海外。
走进山东欢哥装饰材料有限公司生产车间,德国进口智能化设备高速运转,一张张超薄纤维板有序下线。企业瞄准国际高端市场,引进顶尖生产技术,成为北方单线产能最大的薄型纤维板生产企业,产品拿下多项国内外环保认证,可定制化生产的“hoogler”品牌板材,畅销全球十多个国家和地区。
在纺织行业,临沂金岭布业有限公司凭借高端设备和功能性产品,在国际市场站稳脚跟。新设备转速是传统设备的5倍多,生产效率大幅提升,防水、抗菌、抗皱的工装面料,通过欧美生态认证,成为海外市场的“香饽饽”。“我们紧跟海外客户需求,快速响应、严控品质,订单一直很稳定。”该公司负责人吕士峰说。
从建材、纺织到生物科技,临沂本土企业纷纷向高端化、品牌化转型,而政府则主动搭台,助力企业轻装上阵闯全球。兰山区出台外贸扶持政策,发放参展补贴、优化通关流程,搭建跨境商贸对接平台,加快海外仓、跨境电商园区建设,完善物流、报关、结算全链条服务,帮企业破解出海难题。
山东明英生物科技有限公司把大豆加工副产物变废为宝,凭借核心技术成为国家级高新技术企业,产品打入全球日化、高端制造产业链,单一产品年营收就突破2亿元。依托本地完善的产业配套、便捷的物流优势,越来越多临沂企业从“单打独斗”走向“集群出海”,让临沂地产品在全球市场绽放光彩。
浙商慕名而来、民企扎堆发展、产品远销全球,临沂用优质营商环境,激活了民营经济“一池春水”。如今,越来越多民营企业在这片沃土上茁壮成长,民间活力持续迸发,发展动能愈发强劲。未来,临沂将持续优化营商环境,全力支持民营经济做大做优做强,让“临沂现象”愈发亮眼,书写民营经济高质量发展的新篇章。

