5月18日,山东省烟台市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会,发布烟台市“十五五”规划《纲要》,深入解读烟台市“十五五”时期经济社会发展目标、重点任务和创新举措。

  烟台市委副书记、市人民政府市长张明康介绍烟台市“十五五”规划《纲要》编制有关情况,烟台市人民政府党组成员、副市长刘海彬；烟台市政协副主席,市发展改革委党组书记、主任王松杰；烟台市商务局党组书记、局长杨东霖出席发布会,并回答记者提问。发布会由烟台市委常委、宣传部部长、市委新闻发言人吕波主持。

  会上,张明康介绍烟台市“十五五”规划《纲要》编制有关情况,他总结为“三个新”。

  立足新的发展基础。通过全市上下共同奋斗,烟台圆满完成“十四五”规划主要目标任务,经济社会发展迈上了新台阶,主要体现在“五个万亿、五个第一”。“五个万亿”中第一个万亿是地区生产总值连续跨越4个千亿级台阶,2023年成为北方地区首个过万亿的地级市,2025年达到11351亿元；第二个万亿是规上工业总产值连续跨越6个千亿级台阶,2025年达到1.32万亿元；第三个万亿是上市企业增至66家,2025年末境内总市值突破1.5万亿元,是“十三五”末的2倍；第四、第五个万亿是本外币存贷款余额双双突破万亿,2025年末分别达到1.5万亿元、1.1万亿元。“五个第一”中第一个“第一”是2025年地区生产总值增长6.1%,增速位居全省第一,在全国万亿级城市也名列前茅；第二个“第一”是2025年规上工业增加值增长13.5%,增速位居全省第一；第三个“第一”是烟台高质量发展综合绩效考核成绩连续四年位居全省第一,实现了“四连冠”；第四个“第一”是省级重点项目入选数量、投资体量连续五年保持全省第一；第五个“第一”是清洁能源装机容量突破2000万千瓦,稳居全省第一。“五个万亿、五个第一”充分体现了烟台综合实力的明显提升,为“十五五”发展奠定了坚实基础。

  确立新的目标定位。《纲要》把握发展大势,综合考虑烟台禀赋优势,确立了“1+3”目标定位。具体来讲,“1”就是“一个目标”,即“十五五”末建成绿色低碳高质量发展示范城市。国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重任,省委、省人民政府赋予烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的光荣使命,这既是重大任务,也是重大机遇。“3”就是“三个定位”:先进制造业强市。主要是推动科技创新与产业创新、实体经济与数字经济融合效能全面释放,高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业占比稳步提升,新质生产力发展走在前列,到2030年全市规上工业总产值突破2万亿元。面向东北亚的陆海物流枢纽。主要是向东链接韩国等国家,向西对接黄河重大国家战略,向南联动长三角、粤港澳,向北衔接京津冀和东北全面振兴,成为服务东北亚的物流集疏运重要节点和陆海大通道关键枢纽。新能源集聚区。主要是推动核、风、光、LNG“四大千万级”清洁能源基地协同发力,加快构建新型能源体系,到2030年全市清洁能源装机容量达到3500万千瓦。

  制定新的战略举措。《纲要》坚持守正与创新相结合,从14个方面绘制了“十五五”时期烟台经济社会发展的“施工图”,可以概括为“五个持之以恒”:持之以恒推动高质量发展。系统部署了实施全方位扩大内需战略、加快构建现代化产业体系、全面经略海洋向海图强等重点任务,推动经济质的有效提升和量的合理增长。持之以恒推进科技创新。系统部署了构建支持全面创新体制机制、强化数智融合赋能等重点任务,不断催生新质生产力。持之以恒深化改革开放。系统部署了进一步全面深化改革、以高水平开放拓展发展空间等重点任务,不断激发发展新动能。持之以恒践行绿色低碳发展理念。系统部署了加快推进美丽烟台建设等重点任务,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动生产生活绿色低碳转型,促进人与自然和谐共生。持之以恒追求共同富裕。系统部署了深化城乡融合发展、纵深推进区域协调发展、持续保障和改善民生、全面贯彻总体国家安全观等重点任务,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。同时,《纲要》还设置了“人工智能+”、新兴产业、未来产业、服务业等9个专栏,优选纳入了一批重大载体、重点项目,为规划实施提供了有力支撑。