近日，微山县船员胡传成完成工伤保险参保登记，成为全省首位以单险种方式参加工伤保险的内河货运船员，标志着济宁市水上从业人员工伤保障实现突破性全覆盖。

  针对部分船员无法与企业建立规范劳动关系，难以纳入工伤保险保障，存在工伤无兜底、维权无渠道的行业民生短板这一难题，市人力资源社会保障局牵头联动财政、交通、工会、税务等部门，深入港口码头、航运企业实地调研，广泛征集船员、行业协会意见，积极向上争取政策支持。2026年经省人力资源社会保障厅批复同意，济宁市在全省率先启动不符合建立劳动关系内河货运船员单险种工伤保险试点。

  试点创新突破劳动关系参保前置门槛，明确水路运输企业可为持证从业、无规范劳动关系的内河货运船员单独办理工伤保险，企业全额缴费、个人零负担，参保人员享受与企业正式职工同等工伤医疗、康复、伤残及工亡待遇，有效填补水上灵活从业人员保障空白。

  政策落地过程中，济宁市组建联合宣讲专班，下沉码头企业一线，通过政策解读、现场答疑、发放宣传资料等方式精准推送政策，对重点县域上门辅导参保办理，顺利落地全省首单参保业务。同时优化经办流程，实行属地管理、自愿参保、按月缴费模式，精简参保登记、费用缴纳、工伤认定、待遇申领各环节流程，畅通咨询诉求渠道，高效解决企业和船员办事难题。

  “跑船风险高，有了专属工伤保险，干活更安心、心里有底气。”不少参保船员由衷点赞。目前，济宁市多家航运企业已完成登记，首批船员全部纳入工伤保障范围，试点运行平稳有序。（杨国庆 李金山 范露丹）