夜幕降临，山东省沂南县界湖公园南侧永兴路夜市人声鼎沸。200多个摊位沿街排开，香气交织升腾，叫卖声、欢笑声此起彼伏。“太热闹了！”在本地市民的朋友圈里，永兴路夜市的视频和照片频频刷屏。

  然而，这片热闹并非一蹴而就。作为全县62处便民摊点区之一，永兴路夜市在人气爆棚的同时，也曾面临撤摊杂物随意堆放、车辆违停占道、路面油污堆积、环境卫生脏乱等一系列“成长的烦恼”。面对“活力与秩序如何兼顾”的考题，沂南县没有简单“一刀切”，也没有放任不管。一场“有温度、有力度”的规范治理行动悄然展开，为基层城市治理提供了一个可复制、可推广的鲜活样本。

  治理不是“闭门造车”。前期，沂南县综合行政执法局组织召开永兴路摊点区专题座谈会，商户代表、相关单位负责人围坐一堂，面对面谈诉求、议对策。

  “我们要让夜市更好地活下去。”沂南县城市管理综合服务中心主任杨传玉说道。会上，商户提意见、部门讲规范，大家把问题摆在桌面上，最终凝聚了共识：既要守住烟火气，也要管出文明范儿。烧烤摊主马建回忆：“当时心里也有顾虑，害怕不让继续干了。但听完政策才明白，规范是为了让我们的生意更长久。”

  治理行动进入“柔性引导”阶段。执法人员逐摊走访，累计发放《文明经营倡议书》200余份，提前宣讲经营规范、环境卫生、秩序管理相关要求。“把规矩说在前面，让商户心中有数。”执法队员夏静介绍道。同时，通过全面摸排，精准梳理出堆放杂乱、违停占道等突出问题近百处，为后续整治奠定了民意基础。

  柔性引导之后，是强力攻坚。自5月6日起，每晚9点至次日凌晨3点，沂南县综合行政执法局城区执法中队联合界湖公园管理方和沂南县阳都环卫工程有限公司开启昼夜联动整治模式，执法队员三班轮岗、通宵值守，对问题摊位逐一送达书面整改通知书。

  “不是简单处罚，而是督促整改。”沂南县交管大队副大队长侯庆志说：“对多次劝导不改、违规严重的商户，依法拖车处置，真正实现整治有力度、服务有温度。”零食手工摊主郑国营说：“一开始觉得管得有点严，后来看到卫生好了、路也通了，客人反而更多了，我们也就理解了。”

  治理不是“一阵风”，硬件配套必须跟上。阳都环卫工程有限公司出资在夜市全域安装16个监控摄像头，实现区域监控无死角全覆盖。增设多处垃圾箱及大型收纳设备，签订餐厨垃圾专项处理协议。更值得一提的是，全面推行摊位铺设防污布制度，从源头减少路面油污污染。

  立足常态长效，沂南县出台了《永兴路夜市临时摊点区规范管理公告》，明确环境卫生责任区制度，创新推行赋分考评、末位退出机制，对多次违规、屡教不改的商户坚决清退出场。全体商户全覆盖签订《文明规范经营承诺书》，公开设立市民举报电话，引导群众参与监督。同时，全面落实“定人、定时、定岗、定责”巡查机制，联动交管、物业、环卫力量开展常态化巡查，构建全方位、立体化长效监管格局。

  永兴路夜市的蜕变，是沂南县整体治理思路的集中体现。自去年以来，沂南县陆续开放设置了62处便民摊点区，在保障市容秩序的同时，积极推动地摊经济发展，拓宽就业岗位。这一做法既回应了民生诉求，又激活了城市经济，更探索出一条“疏堵结合、精细管理”的基层治理新路径。

  “永兴路的治理模式，是我们探索‘活力与秩序’平衡的一个缩影。”沂南县综合行政执法局局长刘晓利表示，“下一步，我们将把这一经验向全县其他便民摊点区推广，让‘烟火气’与‘文明味’在更多角落共生共融。”（丁晓彤）