从服务队与项目方面对面交流梳理，到优化服务模式打出提速增效“组合拳”，再到“高效办成一件事”改革要求，在山东省滨州市滨城区，区行政审批服务局以“审批管家”品牌为引领，创新推出“四季主题”帮办代办服务模式，用实干实绩跑出了项目审批服务的“滨城速度”，全力保障重点项目审批手续高效推进，为项目建设按下“快进键”。

  主动问需，服务送到“厂门口”

  依托“滨城企业会客厅”主平台，滨城区行政审批服务局将服务链条延伸至工业园区与重点项目现场，设立园区帮办代办服务站，实现了从“等企上门”到“主动寻需”的根本转变，全区帮办代办骨干力量深入园区、企业，精准掌握76个重点项目关键环节的推进瓶颈，提前介入、定制方案。

  在此基础上，滨城区行政审批服务局依托“企业会客厅”举办“启航季”要素保障推进会暨“审批管家”微课堂，邀请重点项目负责人走进会客厅，面对面恳谈、点对点答疑，常态化开展政企沟通，精准破解项目手续办理难题。“厅·链·站”一体联动，让审批服务从“窗口”走向“门口”，从“被动”转向“主动”，奏响了项目审批提速增效的春日序曲。

  协同发力，审批跑出“加速度”

  针对项目审批环节多、周期长的“痛点”，滨城区行政审批服务局深化“预审+并联”服务模式，打出一套提速增效“组合拳”。一方面，将立项、环评、规划等69项审批事项整合打包，推行“一表申请、并联办理、集成服务”，变“串联接力跑”为“并联同时跑”；另一方面，对省市区重点项目提前开展预审指导，组织审批管家、业务骨干“一对一”对接，帮助项目单位同步准备土地、规划、施工等多环节材料，确保项目最快达到审批标准，实现“材料等审批”而非“审批等材料”。

  针对市级审批事项，滨城区行政审批服务局建立“市区联动+部门协同”的联席会议制度，主动协调市级审批部门，定期对项目审批中的“疑难杂症”集中会诊。通过市区联动、部门协同，中裕优质小麦精深加工、润诚再生水厂等一批重点项目在能评、规划许可等关键环节取得实质性突破。

  集成改革，高效办成“一件事”

  紧扣“高效办成一件事”改革要求，滨城区行政审批服务局聚焦工程建设领域，全面推行多项集成服务，让企业办事从“多门跑”变为“一窗办”，审批效能大幅提升。

  在项目开工环节，推行“十证联发”，将开工前高频事项申请表单、材料合并去重，全流程时限压减至45个工作日内。在市政公用服务领域，设立水电气暖网综合受理窗口，申请材料精简65%、跑动次数减少80%，外线审批时间由20天压缩至3个工作日。在城市管理领域，将道路挖掘涉及的14个审批事项整合为“一件事”，材料由14套减为1套，审批时间压缩60%、3个工作日内办结。在涉水审批领域，将水土保持方案审批等6个事项整合为“一件事”，推行“一套材料、一次评审”。

  靶向攻坚，为项目扫清“拦路虎”

  针对土地手续办理滞后、节能审查周期长、特殊工艺项目安全审查难度大等共性问题，滨城区行政审批服务局坚持问题导向、分类施策。对21个未开工项目，建立“一企一策”审批台账，逐项明确帮办专员、审批节点、完成时限，实行周调度、月通报，确保每个项目有人盯、每个环节有人跟、每个堵点有人破。

  对涉及土地、规划、施工许可等“硬骨头”，滨城区行政审批服务局联合发改、自然资源、住建等部门定期召开联席会议，提前会商、集中会诊，变“单打独斗”为“集团作战”。

  从“启航季”蓄势发力到“全年四季”主题推进，滨城区行政审批服务局正以“审批管家”的精准服务、“四季主题”的系统谋划，全力护航重点项目破浪前行，在滨城大地上书写“高效办成一件事”的生动实践。（盖志君 郭文艺）