山东郓城:从单村突破到片区百花齐放-新华网
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2026 05/27 16:42:07
来源: 大众日报

山东郓城:从单村突破到片区百花齐放

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  晨光初露,山东省郓城县张营街道“科农兴郓·产融绿洲”片区一派生机。智能温控系统维持着果蔬的最佳生长环境,远处生态养殖湖的鲜鱼正在装车,发往北京、上海。

  “三年前,这儿还是五个村的‘补丁田’、采煤塌陷的‘伤疤地’。”张营街道党工委书记王硕介绍。通过党建引领、全域规划、村庄抱团,3000多亩塌陷区经修复规划,已变为“希望绿洲”。

  这片涵盖5个村1.1万人1.4万亩耕地的区域之变,正是郓城县以片区化推进乡村振兴的缩影。面对村庄“小散弱”、资源碎片化、产业低端化的挑战,郓城县将全县642个行政村整合为109个发展片区,通过全域规划、组织联建、产业协同,探索出一条从单村突破到片区振兴的乡村振兴新路径。

  分类施策 功能互补 片区联动

  “片区要发展,组织是关键。”郓城县委组织部副部长李雯介绍,该县选派178名年轻干部驻村担任片区发展专员,聘请713名返乡能人担任荣誉书记、发展顾问,构建起横向到边、纵向到底的党的组织体系,让党组织真正成为凝聚片区的主心骨。

  具体来说,郓城县以科学的村庄分类规划,奠定片区化发展的坚实基础,实现“分类施策、功能互补、片区联动”。

  规划的前提在于精准分类。郓城县依据区位、资源和潜力,将全县村庄划分为高效农业、迁建融合、特色养殖、农文旅融合、特色种植、优势产业、规模农业等七类。各联建村“对号入座”,片区建设“按图索骥”。

  双桥镇坡里何庄村,坚持现代农业与休闲观光相结合,被定位为“农文旅融合”片区。该村年吸引游客6万余人次,带动集体增收60万元,新增就业岗位1000余个。

  侯咽集镇“果蔬联棚”片区,属于高效农业类,以蔬菜种植专业村八里湾村为核心,配套日光温室、连体拱棚等设施680座,生产基地总面积达1980亩,年产新鲜蔬菜2.1万吨,带动就业300余人,形成集中连片发展格局。

  “我们通过规划,把有内在联系的村庄组合成优势互补的功能板块。”郓城县委组织部组织三科科长侯若慧说。分类规划,正是绘制这幅“片区共兴”宏伟蓝图的起笔之处。

  重塑乡村产业生态

  片区化真正的魅力,在于让分散的资源循着规划的脉络聚集、重组,最终催生出全新的乡村产业生态。

  规划引领的整合效应,在镇域层面得到充分彰显。面对26个行政村资源零散的局面,随官屯镇党委深入辨析各村禀赋,绘制出“一心五点、三圈融合”的发展蓝图。在此框架下,特色种植片区的彭店村凭借金银花种植传统,带动周边三村联动发展,形成500亩规模化基地,并引入企业进行深加工,实现了从“卖原料”到“创品牌”的跃升。特色养殖片区的陈庄、三合西、高庄、三合东四村,则依据各自在鹅苗、饲料、养殖、电商上的优势,在规划引导下自然衔接,形成了一条完整的鹅产业链。

  片区化不仅整合了资源,更重塑了产业生态。在黄集镇东张庄片区,产业协同已延伸至农户庭院。在村民刘霞家的“家庭车间”里,五六名妇女正在缝制外贸手提袋。“订单由片区统一承接,面料由配套企业直供,我们只负责加工,不愁没活干。”刘霞说。目前,该片区已形成“接单—供料—培训—品控—发货”的一体化庭院经济链,带动75个“微工厂”协同运转,1100多名留守妇女实现稳定就业。

  产业链的延伸与融合不止于此。丁里长街道依托本地酒类包装产业基础,联动村庄发展包装配套产业,形成“酒瓶生产—印刷包装—物流配送”链式集群,集群总资产已近30亿元,直接带动就业超过4万人。

  “产业联动不是简单叠加,而是通过片区平台,让上下游衔接、横向互补。”唐庙镇的葡萄、杨庄集镇的特种车辆、黄集镇的庭院经济、丁里长街道的酒类包装……每个片区都找到了符合自身优势的特色化路径。

  从一家灯火到万家温暖

  片区化改变的不仅是产业版图,更是千家万户的生活品质。它让过去单个村庄无力承担的现代化公共服务,从愿景走向现实。

  随官屯镇的实践,就是一个生动的注脚。过去,村庄规模小、人口散,清洁供暖成本高,是村民眼里的“奢侈品”。随着现代农业种植区的推进,地下丰富的地热资源被同步纳入布局。通过与浙江陆特集团合作开凿深水地热井,一张以文昌苑社区为核心、覆盖整个片区的清洁能源网逐步成形。如今,地热暖流已接入1200余户家庭,覆盖11万平方米,还为210名困难老人减免了费用。

  “服务跟着人走,资源围着片区配。”随官屯镇党委书记曾磊说。供暖只是起点,更多民生服务正在跨越村界。镇区综合服务中心整合周边资源,将七个村的小学合并为一所高标准中心小学;片区卫生服务中心建成后,县医院专家每周定期坐诊;红白事有了共享礼堂,既节约成本,又凝聚乡情。

  服务升级的同时,基层治理也在悄然变革。在张鲁集镇,之前一条流经三个村的灌溉渠年久失修,无人牵头。张鲁集镇“红色+”片区成立后,创新推出“小马扎议事会”。三个村的党员代表、村民代表搬着小马扎坐在渠边,现场商议、当场拍板,最终决定共同出资、出工修缮。“小马扎一坐,身份就从‘你村我村’变成了‘咱们片区’。”状元张楼村党支部书记张书领说。通过组织连片共建、治理连片增效,昔日的“邻里亲”真正变成了发展路上的“一家人”。

  “乡村振兴不是盆景展览,而是风景连片。”郓城县委常委、组织部部长张广兵表示,片区化探索的核心,在于通过组织创新推动资源重组、服务重构、治理重塑,让平原地区的村庄优势互补、共建共享,走出一条符合实际、富有成效的振兴之路。

【纠错】 【责任编辑:王媛媛】