高青县“一类事”改革激活经济发展新动能-新华网
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2026 06/08 16:27:43
来源:淄博日报

高青县“一类事”改革激活经济发展新动能

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  夏日的高青,万物勃发。高青县常家镇常兴村的工地上,一场关乎村集体经济跃升的变革正在推进……

  “过去办事,不知道找谁、带啥材料。现在好了,一个窗口全办了。”站在总投资3000万元的村集体经济仓储项目工地上,常兴村党支部书记李建论难掩兴奋。他告诉记者,项目规划新建3015平方米仓库,主要用于吨包储存,建成后将直接壮大村集体经济,为村民搭建起稳定的增收平台。

  最让李建论感慨的,是审批效率的跃升。得益于高青县行政审批服务局推出的“仓储物流一类事”集成审批服务模式,该项目审批时限较传统流程压缩了30%以上。从立项到开工,手续大幅精简,不仅省去了跑腿的时间,更为项目“早投产、早受益”抢出了宝贵的窗口期。

  常兴村的实践,是高青县以制度改革破除发展瓶颈、以流程再造赋能沿黄经济的生动缩影。地处黄河沿岸的高青县,区位优势显著,交通路网四通八达。然而,仓储物流产业的集聚发展,曾一度受困于审批环节繁杂、部门协同不畅等“中梗阻”。

  “我们立足县域实际,紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略,深耕政务服务主责主业。”高青县行政审批服务局相关负责人表示,通过重构办事流程、推行并联审批和联合勘验,当地精准破解项目落地的堵点痛点,实现了审批提速、服务提质。

  这种“集成式”改革思维并未止步于高青一地。在全市层面,一种更为系统化的常态化服务协作机制正在形成,为企业投资按下“加速键”。

  “我们与市行政审批服务局建立了常态化服务协作机制,目的就是把服务做到企业心坎上。”市企业和企业家联合会党委委员、秘书长曹同伦说。通过这一机制,联合会精准收集企业在项目审批中的堵点难点,与行政审批部门联动,推动政策信息直达企业、服务资源精准对接。

  作为这一机制落地的重要抓手,市行政审批服务局专门编制了《产业项目服务链审批场景手册》。手册系统梳理了产业项目从摘地前规划、用地审批、工程报建,到施工许可、竣工验收等全生命周期的30个典型审批场景。企业一册在手,按图索骥即可完成各项申报,制度性交易成本大幅降低。

  这种“市县联动、部门协同”的服务模式,正在淄博大地上催生越来越多的“项目加速度”。

  在淄博高新区,山东创奇环境工程有限公司的项目审批跑出了“高新速度”。通过实施“竣工即投产”改革,项目在签订土地出让合同当天,便同步领取了不动产权证书、建设用地规划许可证等五证。这种“拿地即开工”的集成服务模式,将原本需要数月的审批流程大幅压缩,为企业节省了至少3个月的建设周期,真正实现“建成即使用”,有力助推企业早投产、早达效。

  针对代理记账机构办证繁琐的痛点,张店区行政审批服务局推出了“云上智批”服务。以“齐润财税”代理机构为例,该机构需要为多家托管企业办理营业执照变更。通过“智能审批+电子签名”技术,窗口人员实现批量秒批秒办,原先需要跑腿数天的业务,半天内便全部办结,企业制度性交易成本显著下降,经营主体的获得感随之提升。

  从高青县的“仓储物流一类事”集成审批服务模式,到市级的服务手册与联合会协作机制,再到各区县的创新实践,淄博正以刀刃向内的勇气重塑政务服务体系。这种全链条、集成化的服务模式,不仅打破了部门壁垒,更让数据多跑路、企业少跑腿。(李群)

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