为持续优化营商环境，全周期、精细化、智能化服务破解项目落地堵点难点，今年以来，山东省金乡县聚焦工程建设项目审批管理全生命周期，创新构建“预审+预控+预警”全链条“三预”服务机制，坚持服务前移、数字赋能、闭环管理，为县域经济高质量发展蓄势赋能。

  靠前服务抓“预审”，夯实项目落地根基

  金乡县打破传统“先受理、后审核”审批模式，将服务关口前移至项目策划、立项筹备全阶段，从源头规避建设隐患、压缩筹备周期。整合发改、自然资源、住建、生态环境等多部门骨干力量，组建29人线上“首席评审专家团”，覆盖产业准入、规划选址、用地保障等核心领域，建立常态化联合预审、疑难会商机制，精准解决企业政策把握不准、方案研判不专业等问题。全方位核查项目政策符合性、规划适配性、方案科学性，主动指导企业优化方案、规范申报材料,推动项目从“先落地再磨合”向“先研判再落地”转变。

  今年以来，全县已累计为59个重点工程项目提供预审服务，重点项目预审覆盖率100%，项目前期筹备周期平均压缩15%以上，切实以源头精准服务助力项目提速落地。

  数字赋能抓“预控”，激活审批提速动能

  依托数字化改革优势，创新智能化流程预控机制，推动审批服务向“主动控效、全程提速”转变。聚焦施工许可、竣工联合验收等高频审批事项，搭建AI智能辅助审批模块，构建企业端、审批端双向赋能体系。企业端提供24小时智能填报、材料自查、流程查询服务，解决企业申报易错、反复跑腿难题；审批端实现材料智能核验、缺失提醒、极速审核，推动审批模式从“人工主审”向“机辅智审、人工精核”转型，各类审批事项办理时限平均压减50%以上。

  同时，建立审批节点“红黄蓝”三色动态预控机制，对项目审批全流程实行全天候监测。蓝色项目常态化跟进保障，黄色偏缓项目及时推送提速提醒，红色停滞项目启动专班一对一帮扶，快速疏通审批堵点。通过建立“日巡查、周汇总、月研判”工作制度，推行跨部门联合预控会商，实现“事前预控、事中优服”的闭环管理，全面提升审批服务规范化、高效化水平。

  闭环服务抓“预警”，全力护航项目推进

  针对证照到期、逾期未开工等办证后高频问题，金乡县创新推出“许可闹钟”智能提醒服务，系统提前30日自动推送办理提示，明确办理流程和时限要求，从源头规避手续逾期、项目停滞等问题。常态化排查进度滞后项目，通过上门走访、精准对接等方式，摸清企业建设堵点、要素难题，提供答疑解惑、帮办代办全链条服务，助力缓建、停滞项目提速复工。

  另外，金乡县常态化开展“园内事园内办”，建立“智能筛查、精准预警、上门帮扶、复盘优化”全流程闭环机制，定期梳理企业高频难题，个性化优化审批流程和服务举措，持续补齐服务短板。截至目前，利用“许可闹钟”提醒功能顺利完成全县800余家企业取水许可延续换证手续。

  下一步，金乡县将持续深化工程建设项目审批制度改革，迭代升级“三预”服务机制，持续优化服务流程、提升数字赋能水平，全力推动项目早开工、快建设、早投用，打造“审批提速、服务提质、保障提效”的优质营商环境品牌。（王婧 段新朋）