近年来,招远金融监管支局立足辖区农业产业特色,以省级乡村振兴齐鲁样板示范区核心村——大户陈家村为标杆样本,引领全市23家银行机构、30家保险机构下沉乡土一线、深耕县域市场,走出了一条“机制赋能、产业聚力、样板引领、全域共富”的招远金融助农新路径。
机制走深 服务提质 构建乡村金融服务新格局
为破解涉农主体融资慢、担保弱、成本高、服务散等痛点堵点,招远金融监管支局强化顶层设计、统筹多方资源,牵头构建政策引领、部门联动、机构协同、精准滴灌的乡村金融服务体系。立足县域产业发展布局,牵头出台《招远市金融支持乡村振兴提振行动方案》,编制乡村振兴特色金融产品手册,健全小微企业融资协调工作机制,常态化开展金融助农劳动竞赛,以考核激励、示范引领充分调动金融机构助农积极性。
深化政银企协同联动,加强与农业农村、科技、工信、财政等部门信息共享,建立涉农重点项目、专精特新企业、产业链主体白名单推送机制,累计推送各类优质涉农主体信息300余条,常态化开展专场融资对接会,精准破解银企信息不对称难题。同时,持续织密县域普惠金融服务网络,推动银行机构组建金融辅导队、下沉乡镇村居,依托助农服务点、乡村振兴服务站、移动金融服务,构建“线上便捷办、线下就近办”的全域服务体系,实现基础金融不出村、综合金融不出镇。
“我们始终坚持以机制建设打通金融助农堵点,以精准服务对接乡村发展需求,以样板示范带动全域提质,推动金融资源精准直达产业一线、田间地头,全力以金融力量赋能乡村产业振兴、农民增收致富。”招远金融监管支局相关负责人表示。
“一个样板”领跑 打造乡村振兴金融赋能标杆
大户陈家村作为山东省首批乡村振兴齐鲁样板示范区核心村,是招远金融赋能乡村振兴的核心缩影和典型样板。招远金融监管支局以该村为重点调研样本,引导政策性金融、商业银行、保险机构分层错位、协同发力,构建起“政策性金融托底基建、商业金融激活产业、保险保障兜底风险”的立体化、全链条金融服务体系,为全市乡村金融服务提供可复制、可推广的成熟经验。
政策性金融赋能基建,筑牢乡村共富底盘。针对乡村基础设施薄弱、产业配套不足的发展短板,农发行招远市支行主动扛起政策性金融使命,落地大户新村产业融合发展共同富裕建设项目贷款,专项用于村内道路管网、污水治理、人居环境提升、公共服务配套及产业融合项目建设。该行开辟绿色审批通道、优化办贷流程、实行优先受理、优先投放专项政策,全力保障项目快速落地。项目全面完善乡村基础设施、推动一二三产深度融合,助力村民人均纯收入稳步提升,成功带动大户陈家村承办中国竞速小轮车联赛、全国和美乡村篮球联赛、中国农民丰收节等省级以上重大活动,全面擦亮乡村振兴样板名片。
创新保险全面兜底,筑牢乡村发展安全屏障。为破解乡村产业风险集中、风险保障单一的难题,招远金融监管支局引导保险机构创新产品、升级服务,在大户陈家村落地太平洋产险“振兴五保”综合风险保障项目,创新打破传统农业保险单一种养保障模式,将村办企业财产、员工意外健康、民宿经营责任、农产品质量安全等全部纳入综合保障,实现“一张保单保全村、保产业、保民生”。全方位、一站式的综合风险保障,彻底打消了村集体投资发展、企业扩产经营的后顾之忧,真正为乡村产业发展穿上“金融防弹衣”。同时,辖区保险机构持续深化特色农业保险创新,人保财险落地苹果“保险+期货”项目,有效对冲果品价格波动、自然灾害带来的经营风险,全力守护果农增收底气。
多点开花 全域赋能 激活县域特色产业振兴动能
以大户陈家村样板经验为引领,招远金融监管支局推动金融服务模式全域复制、全面推广,聚焦苹果、蜜薯、花生、肉鸡、粉丝蛋白八大特色产业集群,持续丰富金融产品、优化服务模式,构建产业链、供应链、普惠端全方位金融支撑体系。
政策性担保持续降低融资门槛。全市大力推广“鲁担惠农贷”“创业担保贷”等政策性担保产品,持续扩大政策性惠农产品覆盖面,广泛惠及各类涉农经营主体,通过财政贴息、担保增信双向发力,有效破解农业主体缺抵押、融资贵、融资难的突出难题。
普惠金融持续惠及民生末梢。全市银行机构持续深耕普惠助农,大力推广线上农户贷、富民贷、春耕贷等产品,持续深化农村信用体系建设,以信用赋能助力农户“无感授信、有感用信”。养老金融、绿色金融同步提质增效,实现产业振兴、生态振兴、民生振兴协同推进。
下一步,招远金融监管支局将持续深化金融赋能乡村振兴工作思路,以大户陈家村样板模式为标杆,健全政银企协同机制、完善风险分担体系、拓宽抵押融资渠道、深化农村信用建设、优化信贷资源配置、扩容农业保险保障。引导辖内银行保险机构错位发展、协同发力,深耕特色产业、下沉金融服务、创新金融产品,持续推动金融资源与乡村产业、民生发展深度融合,全力补齐乡村金融服务短板,为县域经济高质量发展贡献更强金融力量。(周明东 王梅 冯津)

