青岛市市南区历史城区文旅“一类事”整合联动15个部门资源，推动上街里Mall项目56家商户顺利落地，实现北京路5号文旅商业项目多业态手续合并办理，跨层级、跨部门协同破解中山路156号老字号食品店遇到的“老店新规”难题；西海岸新区高端化工与新材料产业“一类事”通过联动发改、工信、应急管理、生态环境等多部门，推动中试项目管理办法的起草编制，先行探索“打捆审批”服务，加快董家口化工中试基地投入运营，助力引进2个中试项目；胶州家居产业“一类事”先期介入北方最大家居产业北美木材集散基地汇大供应链项目，全程指导推动联合验收。协调推进园区水厂扩建，保障园区年内实现工业自来水并网，解决企业用水难题……

  这是青岛市行政审批服务系统产业服务“一类事”增值化改革落地以来，产业服务“一类事”在集成服务、堵点突破、“稳商强链”等方面取得的实效。

  7月3日，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，介绍青岛市行政审批服务系统产业服务“一类事”增值化改革相关情况，首批7个“一类事”同时发布。

  青岛市行政审批服务局党组书记、局长张琳介绍，今年以来，全市行政审批服务系统聚力青岛市“10+1”创新型产业体系、现代服务业等重点产业高质量发展，统筹政府、社会、市场三方资源，融合行政审批、要素保障、产业服务，为企业提供定制化、套餐式、模块化的“一站式”集成服务。

  张琳表示，当前，营商环境优化进入新阶段，政务服务不能只围着审批事项转，更要顺着产业逻辑转，不能只解决企业“办事方不方便”，更要回应产业“发展顺不顺畅”，仅靠“办事快”已经不能满足企业的发展需要。政务服务亟须从“政府有什么给什么”向“企业要什么给什么”转变，重点为企业提供申报辅导、政策解读、人才引进、融资对接等增值配套服务。

  为落实国家“高效办成一件事”部署及全市“干部作风建设年”活动要求，市、区（市）行政审批服务局前期走访调研企业200余家、组织企业座谈40余场，精准摸清产业发展堵点痛点，于今年3月31日印发《青岛市行政审批服务系统产业服务“一类事”增值化改革实施方案》（以下简称《方案》），明确改革目标与主要任务。

  按照《方案》规划，产业服务“一类事”增值化改革分两步推进：2026年底前分批推出不少于10个产业服务“一类事”，基本构建重点产业“一类事一站办”的对企服务新模式；2027年底前实现全市重点产业全覆盖。

  《方案》共部署七项主要任务，主要包括：明确“一类事”重点方向；开展“一类事”需求调研；编制“一类事”实施清单；打造“一类事”线上专区；分批发布“一类事”；推动“一类事”服务落地落实；开展“一类事”效能评估。

  其中，全市行政审批服务系统坚持“成熟一批、公布一批、实施一批”，现已发布首批7个“一类事”，分别是：“10＋1”创新型产业体系相关的人工智能OPC创业服务“一类事”、即墨区新能源汽车产业服务“一类事”、西海岸新区高端化工与新材料产业服务“一类事”、胶州市家居产业服务“一类事”；现代服务业相关的市南区历史城区文旅产业服务“一类事”；国际航运中心建设相关的航运物流服务“一类事”；海外青岛相关的企业出海服务“一类事”。

  根据产业需要，就近在政务服务场所设置“一类事”专区或专窗，支撑“一类事一站办”。目前，首批7个“一类事”均已出台实施清单、设立线下专窗并投入运营，配套线上专区将于近日在青岛市行政审批服务局官网正式上线。

  张琳说，总体来看，“一类事”在优化产业营商环境方面的作用日渐显现，期待未来能书写更多“近悦远来”的青岛营商环境新故事。

  据悉，青岛市行政审批服务局将通过走访调研和服务评估，综合考量产业发展需求、产业集群的分布和能够集聚的服务资源等多重因素，再确定第二批产业服务“一类事”。从目前初步收集的信息来看，将涉及生命健康、具身智能机器人、跨境电商、科创大走廊创新型企业培育等领域。

  青岛市行政审批服务系统将以优化产业营商环境为目标，持续深化产业服务“一类事”增值化改革，拓宽服务范围，提升服务能力，优化服务流程，以高质量服务打造“近悦远来”的一流产业营商环境，助力青岛经济社会高质量发展。