7月8日,山东省临邑县,山东安弘制药项目建设现场机器轰鸣,800碳青霉烯/900高端耦合靶向药物扩建工程正全力推进,预计2027年底前建成。对于这家制药企业而言,时间就是市场,工期就是效益。“以往跑完设计、审图、用地、施工许可一整套流程,少说也得耗上几个月,项目等不起。”山东安弘制药有限公司相关负责人宫庆瑞说。
如何把被审批“占去”的时间抢回来?临邑县把改革的刀刃精准对准了这一“痛点”。从源头出发,创新推行设计方案与施工图协同审查模式。打破了以往“先设计、再审查、反复改”的慢节奏。在项目建设单位确定设计方案后,由行政审批、自然资源、住建等部门联动审图机构精准对接建设和设计单位,提供专业化技术指导,把问题消灭在萌芽状态。过去图纸审查要经历“初审—答复—复审”的来回拉锯,如今减少审查、答复、修改时间,为项目前期建设抢出“黄金工期”,目前已经有安弘、中石化中试平台等5个重点产业项目率先尝到“快审快批”的甜头。
更让企业直呼“提气”的是公示环节的创新改革。临邑将土地成交公示、建设用地规划许可批前公示、建设工程规划许可批前公示三项整合为“一件事”,告别了过去“依次排队、各等一周”的冗长流程。线上线下同步发布、土地现场同步张贴,信息多平台集中“亮相”,累计压缩公示时间12个工作日,审批环节减少2个。安弘项目因此足足抢出了7天黄金期,公示结束当天,建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证“三证同发”,企业直呼“没想到”。
速度的背后,是一支跑起来的“陪跑”队伍。临邑组建起由县级领导、部门骨干领衔的帮扶团队,为26个重点项目开展“保姆式”全程跟进服务80余次,从审批办理到要素保障,从建设推进到生产运营,不留死角、不落一环。与此同时,定期会商的“圆桌机制”将行政审批、自然资源、住建、环保等部门与乡镇、项目方拉在一起,面对面解难题、实打实破梗阻。
“原本只是来咨询图纸审查的事,没想到工作人员不仅讲透了政策,还主动帮我们对接住建和审图机构,一站式把烦心事儿全解决了。”宫庆瑞的感慨,折射出临邑“邑好办”政务服务品牌的底色:不是坐等审批,而是主动出击;不是按部就班,而是创新突围。
从被动审批到主动靠前,从分段办理到集成并联,临邑县深耕工程建设项目审批制度改革,做强“邑好办”政务服务品牌,通过打破审批壁垒、优化办事流程,持续探索项目服务新路径、新模式,全面构建全周期、全方位、全链条服务保障体系,以试点创新赋能重大项目快落地、快建设、快见效。

