不用出远门,不用托关系,下楼遛个弯的工夫就能找到工作。在山东潍坊,两万多名社区居民靠“社区微业”端稳了饭碗。
这个在全省率先推出的服务模式,专门针对低技能、低收入、高失业、高流动的“两低两高”社区重点群体。以党建为引领,盘活社区闲置资源,潍坊用“五微”破题:打造微阵地、提供微岗位、开展微培训、孵化微创业、强化微组织。目前,305个社区建成“家门口”就业微生态,帮扶社区群众两万余人就业,做法入选全国基层就业服务典型案例。
“以前找工作要跑人才市场,现在下楼遛弯顺便到‘人社+’驿站,就帮我匹配了一个超市理货员的岗位。”家住谷德锦商圈附近的李大姐笑着说。
在潍坊,就业服务就在家门口。
潍坊依托社区党群服务中心,打造“社区微业·就业家”驿站,集政策咨询、需求摸排、岗位对接、技能提升、创业指导、权益维护六大功能,构建起“县(市、区)—镇(街)—社区—服务驿站”四级联动网络。全市305个社区全覆盖,1000余人的人社服务队伍下沉到基层。
社区能有什么岗位?潍坊的做法是:颗粒化拆分。
在奎文区北王社区,社区超市和社区大食堂成了居民就业的“聚宝盆”。收银、理货、食堂服务等12个“微岗位”看似不起眼,却让困难群众有了稳定收入。芝尔庄社区更是走出一条“社区办企业、企业带就业”的内生循环路,依托集体经济,落地浴池、超市等9个惠民项目,创造了大量低门槛岗位。
“我们把岗位‘颗粒化’,保洁、保安、维修、陪护等,只要居民有劳动意愿,总能找到一个合适的‘小零活’。”潍坊市公共就业和人才服务中心就业服务科科长李梅山说。人社部门深入社区摸排居民技能和就业意向,同时对接辖区商户企业,把用工需求拆细。社区食堂、养老托育、医疗陪护、便民维修等“小、零、活”的低门槛就业岗位被一一梳理出来。建立起“居民就业需求”和“就业岗位需求”两张清单,并在社区里开起“就业岗位集市”。用工与劳动力精准匹配,两万多人因此端稳了饭碗。
文化不高、没有一技之长,怎么办?潍坊的回答是:不会,就教;学会了,还可以自己干。
潍坊编制培训需求清单,将“零星学堂”“社区夜校”“周末课堂”等新型培训机构开进社区,分层分类培训:储备培训从零打底,转换培训帮人转行,进阶培训助人提升。
奎文区十里堡社区请来一批手工能人,带领50多位宝妈学习动态风筝制作,每人每月增收超过1800元;苇湾社区29名残疾人走出家门,在社区“天使助残手工坊”里找到了自食其力的尊严。白天没空就晚上学,整块时间没有就碎片化地学。截至目前,全市已组织技能培训700场次,2700多人靠提升技能找到工作。
培训之后,潍坊还有一步:鼓励创业。潍坊盘活社区存量房屋资源,创新“社区+高校”供需对接、“社区+企业”岗位共建等资源共享模式,搭建“社区工厂、社区工坊、社区工友”三位一体的“社区三工”创业平台,为创业者免费或低成本提供场地,帮找项目、对接资源。
目前全市累计开发“创业手工坊”“小修小补”“小贩经济人”等110项微创业项目,1000多人当上了“小老板”,人均月增收800至1000元。
“出门就有就业机会,身边都是创业资源”这个目标,在潍坊正一步步实现。
社区不光是就业微阵地,更是社会治理的最小单元。潍坊从一开始就把就业服务和基层治理拧成一股绳。
坚持以党建为引领,发挥基层党组织“主心骨”作用,联合辖区企事业单位、商业楼宇、社会组织,构建起“政府主导、市场运作、社会参与、社区落实”的共治格局。在推动就业创业的同时,还积极引导社区居民参与矛盾纠纷调解、邻里互助等治理活动。比如,在寒亭区,“红色合伙人”机制让劳动者、商户、物业公司坐到了同一张桌子前,把邻里纠纷化解在楼栋之间。
就业稳了,人心齐了,基层治理也顺了。
潍坊用实践打造出一个就业服务、民生保障与基层治理有机融合的社区微生态系统——这里,家门口不仅有岗位、有技能、有创业机会,更有共建共治共享的温暖力量。

