在山东省东阿县姜楼镇鑫华特钢园区,曾经荒废的土地上“长”出了一片片颜色鲜明的厂房,沉寂五年,这块一度杂草丛生的土地有了新名称:北方循环经济示范产业园。
自去年10月首个项目完成土地过户手续以来,产业园半年内落地产业项目8个,计划总投资额24.9亿元。按照建设规划,2026年末,产业园在建、建成项目总占地可达1100亩,整体投资规模突破50亿元,正稳步成长为拉动东阿县域经济高质量发展的核心增长引擎。
盘活闲置地块、实现产业凤凰涅槃,东阿到底做对了什么?
工业土地指标属于稀缺发展资源,鑫华特钢拆除之后,大批外地客商主动咨询地块出让价格。但粗放出让会造成进驻业态杂乱无序,一旦项目建设停滞,宝贵的土地指标存在被依法收回的风险。
作为聊城市重要沿黄县域,黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略对东阿项目准入、产业布局划定了严苛的生态底线。东阿找准产业转型方向,所有入园项目严守绿色、环保、可持续的硬性标准。东阿县委书记田学超明确发展目标:“紧盯循环经济、新材料、新能源三大赛道,补齐产业链短板、填补产业空白,全力建设碳循环经济产业园,打造北方一流的循环经济示范基地,依托绿色产业推动县域工业总量与发展质量同步提升。”
绿色项目激活园区动能
7月21日,东阿生物质能源综合开发项目施工现场一派繁忙景象,项目高负荷厌氧发酵主体结构初具规模。截至今年上半年,项目整体施工进度完成50%,设备安装进度达到20%。该项目由山东发展集团投资建设,同步吸纳县属国企东财集团现金入股合作,将项目打造成市域绿色循环样板工程,是撬动整个园区开发建设的首个标志性项目,并入选2026年山东省新型城镇化重点项目清单。
项目一期运营后,每年可无害化处置秸秆、畜禽粪污等各类有机废弃物15万吨,年产生物天然气660万立方米,既能有效化解全县畜禽养殖带来的农业面源污染难题,又可为园区生产、全县民生用气提供稳定气源补充。
作为北方循环经济示范产业园的龙头领军企业,在聊城润泰环保科技有限公司厂区,花费千余万元打造的全自动废旧冰箱拆解生产线完成建设,厂区外的空地上整齐码放着待拆解的废旧商用冰柜。
聊城润泰环保科技有限公司总经理张海华告诉记者,全自动废旧冰箱拆解生产线可自动完成废旧家电拆分,分拣出塑料碎屑、各类金属原料,设备每分钟可处理两台冰箱,年拆解能力可达80万台。张海华十分看好行业发展前景,已联合山东东财建投谋划二期再生铜冶炼项目,在物理拆解废旧家电的基础上深加工提炼再生铜,大幅提升固废资源化附加值。“我们力争把东阿打造为年处理760万台废旧家电的北方区域性拆解中心。”
润泰环保项目落地运营后,充分发挥以商招商效能,在7月18日举办的“循环赋能 绿动东阿”绿色产业招商推介暨产业园启动仪式上,张海华与常州厚德新能源集团有限公司董事长王怀栋签订了动力电池综合利用项目。常州厚德作为国内再生资源头部企业,将在东阿布局华北区域先进动力电池拆解及资源化利用基地,补齐产业园新能源循环产业链关键环节。
推动本土企业裂变发展
盘活产业园既要对外招引优质新项目,更要深挖本土企业潜力,推动本地企业技改升级、裂变发展。本次入园的8个项目中,有4个均为东阿当地企业增资扩产项目。
聊城市欣欣复合材料有限公司新建厂区现已投产运行,全新的胶衣平板自动化生产线产出的高密度增强纤维保温材料,广泛应用于冷链车厢、房车制造领域。10年前,企业负责人姚绪振便落户姜楼镇经营发展,随着海外订单持续增长,原有租赁厂房空间狭小、厂区环境杂乱,国外客户实地考察体验较差,扩产升级成为刚需。
北方循环经济示范产业园的启用,为企业提档升级提供了契机。姚绪振一口气在新建厂房内投资建设4条自动化生产线,全部投产之后,每年可产出高密度增强纤维保温材料200万平方米,单条生产线产能较原先实现翻倍,企业年产值有望突破1亿元。
本土企业的成长壮大,离不开当地政府的精准帮扶。姜楼镇党委副书记张之琛介绍,产业园盘活工作启动之初,镇干部全员走访辖区企业,摸排企业经营现状与发展诉求。姜楼镇是东阿传统钢球产业集聚地,集聚35家钢球生产企业,多家规模企业存在技改扩产需求。结合企业发展诉求,东阿硕达钢球年产5000吨精品钢球项目顺利落地产业园,并于4月底开工建设,进一步夯实县域钢球特色产业集群优势。
精准保障优化营商生态
为企业、项目做好服务不是选择题,而是地方发展必须答好的必答题。
7月22日,山东锦鼎装备制造有限公司生产车间焊花飞溅,焊接工人们正加紧生产供给印度尼西亚南山电解铝项目的预焙阳极电解槽。该公司项目经理张茂坊介绍,企业去年11月通过竞拍获取土地,实现拿地即开工,仅用时三个多月就完成厂房搭建与设备布设,顺利投产运营。受国内铝企海外产能布局转移影响,企业产品全部对外出口,订单饱满、产销两旺。在一期项目尚未完全竣工的情况下,企业便规划布局新项目,占地100亩的山东泰铝智能高端装备集成制造项目应运而生。
在土地盘活过户阶段,东阿县自然资源和规划局安排专人全程对接供需双方,前置指导申报材料筹备,协调化解手续办理堵点难点。土地分割、不动产登记、税费缴纳同步办理,落实完税即发证审批机制,大幅压缩审批时限。
今年4月,东阿县行政审批服务局在北方循环经济示范产业园设立项目建设手续办理服务站,审批服务下沉项目一线,工作人员“一对一”为企业梳理审批材料清单、协助筹备申报资料,工程规划许可、施工许可等证照实现一次受理、极速办结。润泰环保副总经理许涛说:“从缴税缴费到全套审批流程,镇包联干部联合发改、审批部门全程代办,企业仅负责签字确认即可,有了项目建设手续办理服务站,不用出园区就能办好所需手续。2025年11月取得土地证,次月开工建设,今年7月底顺利投产。”
沉睡土地焕发新生机,循环产业集聚成链条。如今的北方循环经济示范产业园,外来优质项目集聚补链、本土企业提质扩容、政务服务全程兜底,一条覆盖有机废弃物资源化处置、废旧家电与动力电池回收利用、冶金高端装备制造、传统钢球提质升级的绿色循环产业链逐步成型。东阿县将持续深耕循环经济赛道,盘活存量土地资源、培育全新产业增量,依靠绿色低碳产业动能,为全县工业经济长效高质量发展注入源源不断的强劲动力。

