“今年关键技术攻关项目资助额度最高给到500万元,首期资金到位达到八成(400万元),缓解了企业研发资金的困难,现在我们全员振奋加快研发。”近日,青岛一家获得科技资金支持的高科技企业负责人表示。
这家企业的“获得感”,源于青岛财政对科技资金分配方式的深刻变革。作为山东省财政科学管理综合试点市,青岛市通过调整预算结构、创新投入方式,正以“真金白银”和机制创新为动力,破解科技创新中的资金瓶颈,为产业升级注入强劲动能。
源头性技术创新投入大、试错风险高,资金往往是制约企业研发的“拦路虎”。为精准化解这一难题,青岛财政以零基预算为切口,建立起“有保有压、能增能减”的预算安排机制,让财力向重大战略任务和核心技术攻关集中。数据显示,2026年,市级大口径财政科技投入预算安排42.57亿元,较上年增长15%。
青岛财政积极推动资金由“输血”向“造血”转变,创新实施“拨改投”模式,将传统的财政拨款与股权投资相结合,围绕科技成果转化、创新平台培育等设立了“硕果金”“北航金”“青能金”等不同定制版产品,累计规模超10亿元,已完成投资项目超30个,带动社会资本超30亿元。
青岛充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,构建起“投、贷、债、保、担、补”一体化的科技金融生态。针对科技型企业轻资产、高风险的特点,青岛创新推出“投(保)贷联动”政策,目前已升级为涵盖四种模式联动的“4.0版本”,引导投资、担保、保险机构深度参与科技企业的全生命周期发展。
财金联动的成效在数据中得到了直观体现。中国人民银行青岛市分行统计显示,截至今年一季度,青岛市科技创新贷款余额达6213.7亿元,较年初新增413.6亿元,同比增长9.4%,高于各项贷款增速3.4个百分点。
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