烈日炎炎，山东烟台连续发布高温预警，局部区域地表温度突破40摄氏度。为应对持续高温天气，保障生活无着的流散人员安全度夏，烟台市民政局、市社会救助综合服务中心依托全国救助管理区域性中心试点优势，持续加大街面救助力度，把巡查脚步延伸至城市每一处角落，用防暑物资消解酷暑的煎熬，用柔性照料安放漂泊的身心，为流散人员和遇困群众筑牢夏日里的清凉防线。

  主动救助，拓宽服务广度

  以往，街面救助存在“发现晚、响应慢、盲区多”的痛点。为破解这一问题，烟台市在四级服务网络的基础上，充分运用救助管理信息平台和“随手拍”线索上报小程序，积极联动环卫工人、志愿者等广泛参与，利用现代科技创新巡查体系，采取“四级网络+精准覆盖+快速响应”服务模式，实现街面救助巡查无死角。

  针对客运中心、商圈桥洞、公园绿地、地下通道、工地周边等人员易滞留、易露宿区域，8个小组轮流开展日间常态、夜间重点街面救助，尤其聚焦酷暑天气等时段，做到“特殊天气重点巡、高温时段错峰巡”，统一配备标准化的“清凉包”，内含矿泉水、藿香正气液、风油精、方便食品等全套解暑物资。对街头露宿、临时遇困群众耐心劝导进站纳凉避暑；针对不愿进站接受救助的人员，现场发放清凉包、讲解高温避暑常识，变“被动等待求助”为“主动上门救助”，让生活无着的流散人员感受到民政救助始终就在身旁，做到“发现一例、救助一例”。

  一人一策，传递救助温度

  日常救助工作中，严格落实24小时值班制度，严守工作规程，细化服务流程，按照一人一策精准处置工作机制，让救助有尺度、服务有标准、处置有依据。针对高温天气，提前检修受助人员居住房间空调、通风设备，常备饮用水、防暑药品等；食堂每日熬制清凉解暑饮品，医护人员每日监测受助人员体温，普及高温防暑、夏季传染病防护等知识。面向15处救助分站存在寻亲、就医、返乡安置需求的受助人员，启动“发现—引导—转介—兜底”快速联动通道，充分发挥区域中心站医疗、寻亲、跨省护送等三项转介职能，参群众诉求快速响应，真正实现“群众有需求、求助有渠道、受助有保障”。

  针对身体康健、身份信息清晰、具备独立出行能力的成年遇困者，依规提供临时食宿、返乡车票及防暑物资，做好短期过渡帮扶；面对身份信息不明的受助人员，利用“四位一体”寻亲体系帮他们找寻家人；对年老体弱、行动不便、存在认知障碍、无自主生活能力的特殊群体，实行柔性兜底照料；对因务工失利、财物遗失等陷入困境的群众，安排专职社工一对一疏导内心焦虑，按需提供食宿、返乡、应急帮扶，助其快速走出人生低谷。

  用爱寻亲，提升救助力度

  救助服务的终点是回归家庭与社会。烟台市依托“山海情”寻亲工作室、“蒲公英”社会工作室，针对身份信息不明的受助人员，采取“街面发现—站内安置照料—日常温情赋能—属地跟进稳固”的闭环模式，借助数据比对、平台寻亲、属地联动寻亲体系，以“专业社工+AI辅助”的数智化模式破解寻亲难题。目前，已与省内外12市的救助管理机构搭建了常态化跨区域协作通道，一旦匹配寻亲线索，第一时间进行对接。烟台市紧盯夏季高温天气下受助人员护送工作，根据受助人员身体状况，配齐防暑物资、定时补水休息，把防暑降温贯穿护送全过程。受助人员平安返乡后，救助服务并未就此终止，工作人员持续跟进受助人员回归稳固情况，从源头减少重复流浪，真正实现“救助一人、团圆一家、安稳一生”的长效帮扶目标。

  自开展“夏季送清凉”专项救助行动以来，全市共救助各类受助人员202人，出动街头巡查400余车次，累计巡查4000余公里，出动工作人员600人次，发放各类物资800余件。帮助12名受助人员找到亲属，护送30名受助人员返乡。热浪未消，步履不停。下一步，烟台市将持续常态化推进高温极端天气应急救助，打磨细致照料、寻亲甄别、医疗转介、跨省护送全链条柔性服务，守护每一位生活无着的流散人员安全度夏。（吴洪洋 薛琦予 杜保江）