两年实现跨越,山东新泰做对了什么?-新华网
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2026 09/11 16:30:09
来源: 大众日报

两年实现跨越,山东新泰做对了什么?

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  3个月产线落成,98项专利傍身,全部达产后可抢占国内30%份额!9月6日,山东新泰立探硅碳负极材料产品发布。其比容量接近石墨的10倍,在突破石墨负极比容量瓶颈的同时,攻克了硅基负极体积膨胀、首效低等“老大难”问题,已批量供货国内头部电芯企业,终端覆盖新能源汽车、消费电子乃至固态电池等前沿领域,填补了泰安在该领域的产能空白。投资8.9亿元的二期项目已蓄势待发。

  在新泰,立探新材料并非孤例。山东兴泰硅材科技有限公司(以下简称兴泰硅材)打破国外垄断,寰宇航天试车订单排至年底,德普新材料竣工投产……一批“硬核”项目密集涌现,如棋子落盘,迅速勾勒出新泰的增长曲线。

  项目拔节生长的背后,是城市发展逻辑的深层重塑。这座曾经“靠煤吃煤”的资源型城市,正以“链条式”思维推进新旧动能转换——煤炭有序退出,新材料、新能源、高端装备加速进场,新引擎轰鸣作响。

  2024年5月,新泰获评全省县域经济高质量发展进步县;2026年7月,再度上榜全省县域经济高质量发展成效显著县。两年间从“进步”到“显著”,新泰做对了什么?9月3日、4日,记者走进这片热土,解码其跨越式发展背后的逻辑。

  一家龙头带出一座园区

  9月4日,在位于新泰市楼德镇的德普新材料年产20万吨碳酸二甲酯项目现场,塔罐林立,管道纵横,机器轰鸣。这块为新能源汽车锂电池电解液提供关键原料的“工业积木”,正以满产状态垒起一座城市的转型高度。

  “满产可实现年销售收入50亿元,税收8.5亿元。”公司总经理张新平告诉记者,项目采用全国首台(套)6300千瓦节能减排热泵系统,吨产品能耗降低40%以上。

  龙头高昂,不甘独行。在德普,一场从“基础原料”到“高端辅料”的产业破局正在上演。投资2亿元的年产10万吨医药级丙二醇、二丙二醇柔性共线项目施工正酣,它不仅填补了区域内高端产能空白,更打破了长期以来的技术壁垒。随着产品从工业级向医药级、电子级的跨越,这条产业链正从低附加值的“洼地”迈向高附加值的“高地”,实现了价值链的深层重塑。

  更深的逻辑在园区层面。以德普为龙头,新泰规划1500亩的新能源新材料产业园,年产10万吨电子级碳酸丙烯酯、10万吨电子级碳酸二甲酯项目9月开工。一个涵盖原料、生产、应用全链条的百亿级产业集群正加速形成。

  龙头带园区,园区链产业。在新泰,这不是德普的独角戏。依托特变鲁缆、众客食品、德普新材料等龙头企业,11个产业园区次第铺开,推动项目集中、企业集聚、产业集群,“123X”现代化产业体系骨架日渐清晰:高端装备制造扛起首位产业大旗,化工新材料和现代食品构成优势板块,新能源、数字经济、医药及医疗器械蓄势待发,合成生物、商业航天、工业母机等未来赛道悄然布局。

  从“地下挖煤”到“地上造链”,新泰的转型逻辑并不复杂:不等资源枯竭再找出路,不靠零散项目拼凑增量,而是用龙头定锚、用园区聚链、用集群固本,在产业的纵深中寻找一座资源型城市的下一站。

  一次破局走出一条路径

  走进新泰循环产业园,兴泰硅材的智能生产线正满负荷运转。这里生产的电子级硅烷、乙硅烷——芯片制造的“血液”,纯度达99.9999%以上。目前项目二期正加紧建设,三期已提上日程。

  项目“跑步”前进的动能从何而来?兴泰硅材副总经理潘波一语道破:“半年即完成拿地。在别处,一年都算快的。”快,是因为要素保障跑在了项目前面——土地提前储备、手续提前研判、方案提前预审,变项目等要素为要素等项目。

  然而,土地下来了,项目开工还得一步步跑审批,走流程。施工许可、消防设计审查、水土保持审批……十余个事项要一个个办下来,开工日期只能一拖再拖。新泰主动破局:推出“高效开工一件事”,将开工涉及的10个事项按需组合、集成办理,10份申请表合并为1份,审批时限由68个工作日压减至10个工作日,实现“十证齐发”。手续不再“排队”,项目开工按下了“快进键”。

  一件事撬动起一个项目,新泰的目光却不止于一个项目。立足化工产业延链补链强链,在泰安市指导下,新泰将“一件事”改革升华至产业链层面,打造化工项目产业链发展“一类事”集成服务改革,构建“洽谈即服务、拿地即开工、竣工即投产、生产即强链”的全流程集成服务体系,把招引、审批、服务、培育拧成一股绳,让服务链深入嵌入产业链中。

  从“一件事”到“一类事”,变的不仅是环节的增减,更是要素供给逻辑的重塑。这让新泰看清了要素保障的系统性短板:靠“一事一议”只能解一时之困,唯有制度重塑才能让要素供给从“应急”走向“常态”。循此思路,新泰从三个维度重构要素保障体系。

  土地要素超前配。土地提前收储、指标提前争取、方案提前研判,项目签约即拿地、拿地即开工。兴泰硅材半年时间从清表到拿地、14个月实现量产,正是“要素等人”的生动注脚。

  服务要素集成办。园区设行政审批服务分局,下沉69项权限,将“高效开工一件事”“竣工投产一件事”升级拓展为化工项目产业链发展“一类事”集成服务。企业进一扇门,办所有事,让审批不再是要素流动的堵点。

  制度要素敢破局。环节多就集成办,无先例就创机制,政策空白就先行试。以改革突破释放要素活力,让各类资源要素向重点项目加速汇聚。截至目前,新泰7项工作获省级督查激励,510项改革经验走在全省乃至全国前列。

  一座资源型城市的转型,表层是产业更替,深层是要素配置逻辑的重塑。新泰没有用政策洼地“抢”项目,而是用要素高地“等”项目——让要素追着项目跑,让服务围着企业转。

  一支队伍扛起一方发展

  在新泰2×60万千瓦级燃煤发电项目现场,1号机组正进行分系统调试,计划9月底整套启动并网;2号机组12月底将投入运行。这个优化全省煤电结构的重点项目,建设工期比同类型项目缩短了5个月。

  5个月,是“抢”出来的,更是干部队伍“拼”出来的。项目启动之初,三大主机设备供货工期紧张——锅炉、汽轮机、发电机,缺一样整个工期都得往后拖。当时主机厂产能排满,各地都在争货源。如果等,不仅项目严重滞后,供暖季前正常供暖的承诺也将落空。

  项目专班没有等。他们第一时间摸清情况,多次奔赴四川三大主机设备生产厂家,面对面协调供货计划。“专班和我们一起跑厂家,协调主机及配套厂商供货计划,全力保证新泰项目。”山东能源电力集团新泰发电有限公司副总经理张灵辉说。

  抢供货只是开始。专班建立“周调度+专项协调”机制,每周三雷打不动开调度会,围绕手续办理、管网建设、大件运输等16类28项具体问题,逐项明确责任主体、破解路径和完成时限,推动问题闭环解决。从工序优化到节点攻坚,每一项“破题之策”落地,都凝聚着专班与建设各方的合力。

  这支队伍像钉子一样“蹲”在项目上,哪里有堵点就钉在哪里。这种“钉钉子”的韧劲,正是新泰干部作风最真实的注脚。从“按程序办”到“把事办成”,理念之变的背后,是一支敢啃硬骨头、善打攻坚战的队伍在为地方发展破题开路。

  这种作风并非一日之功,更非一时之举。去年,新泰全面梳理4大类121项县级历史遗留问题,今年又新确定128项。面对这些“硬骨头”,当地不回避、不拖延,通过分类包保、闭环管理、专班推进,全力破解各类发展堵点、民生难点。截至目前,85项历史遗留问题已全面化解或取得阶段性成效,147项进展较快,其余问题也取得不同程度进展。

  作风之变,最终化为发展实效。今年上半年,全市实现地区生产总值409.8亿元、同比增长6.3%,完成一般公共预算收入25.33亿元、同比增长5.7%。新泰市连续四年在泰安市委、市政府高质量发展综合考核中获评“一等”等次。

【纠错】 【责任编辑:王媛媛】