“以前各科室轮番上门检查,我们要专人配合、整理材料;现在生态环境部门一支队伍一次进厂,全套事项一次性核查完毕,企业迎检成本大幅降低。”近日,山东省淄博市临淄昊虹工贸有限公司经理袁雪谈起如今的生态环境监管,赞许之情溢于言表。
为解决基层多头检查、监管粗放、整改悬空、服务缺位等突出问题,淄博市生态环境局临淄分局(以下简称“临淄分局”)创新推出“制度标准化、联合一体化、监管差异化、整改全闭环、服务嵌入式”于一体的监管服务体系,刚柔并济统筹环境治理与企业发展。
“这套标准化制度的核心,是厘清各科室监管权责,把零散的检查变成统筹规范的计划式监管,从制度根源上减少对企业正常生产的干扰。”临淄分局党组书记、局长胡钦尚介绍,优化营商环境不是放松监管,而是规范监管,用标准化流程管住执法自由裁量空间,既守住环保底线,也给企业稳定预期。
在此基础上,临淄分局打破科室单打独斗的执法壁垒,整合大气、水生态、固废、监测等多线力量,推行“一次进门、全面体检、多科联动、联合执法”新模式,同一企业合并多项检查事项,实现“一次上门、全域核查”。
针对以往“重检查、轻整改、缺复核”短板,临淄分局构建“计划检查—现场核查—清单交办—限期整改—复核验收—随机回头看”全链条闭环管理机制。对现场问题分类处置:轻微隐患当场整改清零;复杂问题建立专项台账,明确整改时限、责任人,实行周调度、月通报,严防整改问题反弹。
活动开展以来,临淄分局已对化工、耐火材料、固危废经营等63家重点行业企业开展规范检查,排查各类环境问题347个,分类推进整改,对工程改造类难点问题全部建档动态管控。不少企业反映,整改有标准、进度有人盯、完工有人验,不用再担心整改“不了了之”。
临淄分局摒弃“重处罚、轻帮扶”传统执法思维,把普法宣讲、技术指导嵌入执法全过程,打造“排查隐患+技术帮扶+普法宣教+整改巩固”一体化服务模式。针对中小企业环保设施运维疏漏、台账填报混乱、排污许可申报困难等共性问题,执法人员上门开展一对一实操指导。
“严格执法是底线,暖心服务是责任。对恶意排污行为依法从严查处,对合规经营、主动整改的企业靠前帮扶,引导企业从‘被动整改’转向‘主动治污’,推动企业环境管理提质增效。”胡钦尚表示,下一步,临淄分局将持续深化规范化执法建设,以更规范、更精准、更有温度的环境监管,推动生态环境保护与区域产业绿色高质量发展互促共赢。(赵秀文)

