10月16日，山东省临清市弘德养老服务有限公司消防改造项目现场一派火热。“多亏既有建筑调整使用功能免于规划许可政策托底，项目才没停滞。”公司负责人张秀彩说。

  长期以来，既有建筑调整使用功能普遍面临审批链条长、办理环节多、企业成本高、落地周期久等堵点，存量建筑盘活利用难度较大。为破解这一难题，聊城市印发《聊城市既有建筑调整使用功能免于规划许可正面清单（试行）》，创新推出清单豁免审批机制，对符合条件的既有建筑功能转换项目免于办理规划许可，重点支持商业建筑转型养老等民生公共服务场景，在守住建筑安全底线前提下，大幅压缩审批环节，城市更新提速增效。

  弘德养老服务有限公司消防改造项目正是这项全省首创改革落地的首个受益项目。据介绍，该项目不增加建筑面积、高度层数，不影响结构安全，符合正面清单要求，以规划许可意见代替工程规划许可证，省去申报、方案审核等流程，9月21日取得规划许可意见并完成消防设计审查。

  “此次正面清单政策落地，真正实现‘减环节、压时限、降成本’，让闲置商业建筑快速转型为养老服务空间，助力养老服务设施扩容提质。”临清市行政审批服务局工程建设审批科科长齐静介绍。